石林彝族自治县工业和信息化局

关于县政协十一届一次会议第29号提案答复的函

尊敬的李国芬委员：

您提出的《关于扶持壮大石材产业发展建议》提案收悉，现答复如下：

一、我县石材行业发展现状

我县石材资源丰富，品种多样，全县共有矿山开采企业21家，砂石骨料生产企业16家，建筑用板材加工、石雕行业61家，年荒料开采量约80万立方米，主要产品有荒料、路沿石、麻面石、流水石、盲道石、异型石、碎石、板材等，年生产加工板材850万平方米，沙、碎石、石灰等1200余万吨，年产值近20亿元，石材行业具备了一定的生产规模和产业基础，是全县工业经济的重要支撑，全县34户规模以上工业企业中8户是石材加工企业。

但是，由于石材行业长期处于大资源、小产业、低层次、少收入的状况，荒料（原石材料）外流现象突出，资源综合利用率不高，还没有形成规模和产业聚集优势，对地方经济的贡献不明显。

二、推进石材行业发展的政策措施

（一）制定出台了《石林彝族自治县非煤矿产资源行业综合管理实施方案》（石政发（2020）10号），建成非煤矿产资源综合管理系统监管平台，强化了对非煤矿产资源的综合监管，提高资源利用效率。

（二）制定出台了《石林彝族自治县新型建材行业管理暂行办法》（石政发（2021）10号），明确了行业发展规划和布局、准入条件和退出机制等，进一步规范了行业管理，提高绿色发展和安全水平，推动产业做大做强。

（三）降低企业物流成本。2020年4月恢复开通了关闭23年的石林南火车站货物运输功能，在云南省率先完面了国家号召的“公转铁”联运的运输方式，建成石林南火车站铁路专用线，日运量超1.2万吨，解决了公路运输成本高、损耗大、市场覆盖范围小的问题。同时启动在石林南火车站外围规划建设仓储物流园区，物流园区建成后，将实现门对门集装运输，日运量可达5万吨。

（四）积极推进云南石林石材特色产业园项目，并纳入省级“双百”重点项目库，争取地方政府专项债券5亿元实施园区标准厂房建设，为以石文化交流为主题，集展示推广、综合贸易、学术科研为一体的石产业特色文化博览园奠定基础。

（五）加大对石材企业的扶持力度。落实好省、市、县稳增长政策措施，鼓励石材企业做大做强，对小升规或新建投产达规的石材企业给予奖励扶持。抢抓国家政策机遇，对石材企业技术改造、设备购置更新贷款财政贴息和中长期贷款申报给予支持。

三、下步工作措施

（一）推进全县范围内石材资源地质勘探工作，弄清石材分布范围、储量等，科学制定我县石材产业发展规划、绿色矿山建设行业标准、绿色矿山规划建设方案。

（二）严格执行《石林彝族自治县非煤矿产资源行业综合管理实施方案》《石林彝族自治县新型建材行业管理暂行办法》，统筹布局，强化行业准入和退出机制，推进石材行业高质量发展。

（三）加大矿山资源保护力度。落实矿山生态环境保护和植被恢复政策措施，鼓励和支持矿山和加工企业综合利用产生的废弃物、石粉，大力推行绿色矿山和发展循环经济。

（四）加大整治力度，规范行业秩序。充分利用非煤矿产资源综合管理系统监管平台，坚决杜绝超范围开采，加大治乱力度。

（五）鼓励石材企业技术创新。引进先进技术提高产品质量，支持现有的石材加工企业借鉴先进地区石材工业产品质量和工艺控制策略，提高开采荒料质量和产量。同时，鼓励石材企业在优化石材设计、切、割、磨、抛光等工艺方面进行技术创新，提升产品科技含量和工艺品位，增加产品附加值。

（六）坚持龙头带动，促进产业集群发展。积极引导资源、技术、人才、资金等要素向重点企业聚集，支持龙头企业做大做强。鼓励石材加工企业向石材产业带集中，推进产业集约化、规模化生产。鼓励企业通过兼并、联营、入股等方式，进行优化重组，积极整合产业链，促进石材产业集群的形成和发展。

（七）实施品牌发展战略。通过参加石材博览会、活动促销、线上营销等方式推广石林石材品牌，扩大石林石材知名度，拓宽营销渠道。

（八）加快推进石林南火车站仓储物流园区和宜奈火车站物流园区建设，为石林石材产业走出去奠定重要基础。

（九）积极引进和培训人才。针对石材行业的特殊性，鼓励和支持企业引进技术和营销等方面人才。同时，整合人社、学校等培训资源，推动就业培训与企业用工有机衔接，提高企业用工培训的规模和质量。

感谢您对政府工作的关心和支持。以上答复，如有不妥，请批评指正。

（联系人及电话：杨伟，0871-67791340）

石林彝族自治县工业和信息化局

                                                             2022年9月30日