毕志英代表：

您好！感谢您多年以来对圭山镇产煤区生态建设的关心和支持，您在省十三届人民代表大会第一次会议上提出的《关于石林县圭山煤矿退出普拉河村委会生态环境整治工作的建议》（第0603号建议）由石林彝族自治县（以下简称“石林县”）人民政府继续办理，现答复如下：    

一、基本情况

石林县圭山镇产煤区煤炭开采历史悠久，改革开放以来，随着国家政策的调整，允许私人对煤矿进行投资开采，产煤区曾一度十分兴盛红火，由于多年大规模的煤炭开采、私挖滥采，产煤区境内生态环境遭到严重破坏，产煤区群众怨声载道，社会矛盾日渐凸显。2016年，县委、县政府制定并印发了《石林彝族自治县圭山镇采煤沉陷区综合治理工作方案》，细化分工，明确职责，全面启动生态修复工作。通过多年的生态修复治理，圭山镇产煤区生态环境不断改善，人民群众居住条件、生活质量等得到明显改善。

二、建议办理情况

（一）强化源头治理。一是有序关闭煤矿，切断污染源头。抓好煤炭行业去产能和转型升级工作，推进产煤区综合治理工作。2014年以来，按照国家和省关于煤炭产业转型升级和去产能工作要求，我县制定了《石林彝族自治县煤炭产业结构调整转型升级方案》，有序推进煤炭矿井整合关闭，2020年6月全县煤矿全部关闭退出，并通过国家验收。二是加大执法力度，严厉打击私挖盗采。圭山镇人民政府成立护矿队，护矿队26人在矿山上开展巡守，24小时对矿山形成全覆盖监督，并成立护矿专案组，负责矿山案件的查处工作，对私挖盗采形成较好的震慑效果，近年来未发生一起私挖盗采事件。

（二）加大生态修复。一是加强生态建设。矣维哨和法块村委会成功申报纳入“国家森林乡村备选库”，争取资金60万元，用于实施村庄绿化、乡村公园绿地建设及古树名木保护等森林乡村建设项目，有效改善圭山产煤区农村人居环境。同时，在矣维哨和法块村委会实施珠江防护林项目建设，完成面山植树造林232亩，提高了该片区森林覆盖率，减少水土流失，降低自然灾害的强度和频率。二是实施生态修复。2020年统筹安排县级财政资金267.95万元，按宜林则林、宜耕则耕、宜建则建的原则对12个煤矿实施生态恢复治理，累计治理修复面积59.61公顷（其中耕地0.51公顷，林地50.39公顷，保留地8.7公顷），2021年9月项目竣工。鼓励4个原矿权人出资实施生态修复，累计投入资金400余万。三是实施矿渣综合治理。2019年争取中央土壤污染防治专项资金1500万元，实施历史遗留废渣环境风险管控项目，重点对明云焦化厂和石林东源煤矿五号井无主废渣堆场进行有效处置和生态恢复，加固修缮沿河围挡9479立方米，截（排）洪沟2500米，废渣回填13.4万立方米，种植绿化苗木28.4万棵，2020年11月项目竣工验收，恢复整理原拖湾村和前哨村土地150亩，有效消除无主矿渣堆场对圭山产煤区环境和村民生产生活造成的影响。

（三）推进河道治理。积极推进白马河甸溪河段河道治理工程，项目总投资2051.41万元，主要开展河道清淤疏浚、扩宽、驳岸、河堤加高和新建防汛道路，项目起点为普拉河村上寨，终点为下部龙村普拉河电站取水口，全长4.22千米。现已完成项目初设评审，计划今年10月开工建设，2023年5月完工。项目的实施，可改善区域水生态环境质量，普拉河村委会河段防洪标准从2年一遇提高到10年一遇，同时增加下游灌溉供水量。

（四）实施地质灾害搬迁及治理。2018年争取市级整村搬迁补助资金252万元，实施芋头得126户村民整村搬迁，现已完成项目选址和场地平整，待用地手续完善后，实施搬迁。2021年争取市级资金255万元，对海纳村进行工程治理，拟设计打桩板墙（抗滑桩21根），支砌排水沟240米，现已完成勘查设计，拟于今年启动建设，项目的实施可减少水土流失，促进生态环境改善，基本消除海纳村64户248人的生命和1150万财产威胁，保证村民的安居乐业。

（五）争取资金改善生态环境。多渠道争取资金120余万元，对普拉河、法块、芋头得等村委会实施饲草种植、河道清淤、村内道路硬化、建垃圾房、抗旱应急等项目，有效改善矿区生态环境，提升人民生活水平。

三、下步工作计划

石林县人民政府将继续把该项工作纳入重要议事日程，全面推进圭山产煤区生态修复工作，扎实开展项目策划包装、项目规划编制、积极争取上级资金支持，下步将逐步完善“一乡一品、一村一品”的产业规划，实施道路治理、河道治理、面山绿化，植被恢复等基础设施和公共服务设施项目，因地制宜，切实帮助采煤区群众找准路子，通过项目建设有效提升人居环境。

毕志英代表，衷心感谢您对圭山煤矿退出普拉河村委会生态环境整治工作的关心和支持，产煤区生态修复任重道远，县人民政府将继续加大生态修复资金投入力度，逐年逐步有效开展产煤区生态修复工作，为产煤区人民群众谋发展，谋福祉。

                                                    石林彝族自治县人民政府

                                                          2022年9月15 日

（联系人：吉光雄，联系电话：67796703）