石农函〔2022〕29号 石林彝族自治县农业农村局 关于县第十八届人大第一次会议第240号 建议答复的函
石林彝族自治县农业农村局
关于县第十八届人大第一次会议第240号
建议答复的函
杨俊玉代表：
您提出的《关于在圭山镇推行烤烟、秋荞、玉米轮作的建议》（第240号）建议已收悉，感谢您在百忙之中对我县农业农村工作提出了很好的建议，我局对您的提案所涉及的相关政策、内容经过认真研究并开展了实地调研，并有效地开展了农艺措施实施工作。现将有关情况答复如下：
一、推行烤烟后种植粮食作物的价值
烤烟后种植粮食作物，符合目前中央提出的粮食安全战略目标，对攻克耕地“非粮化”稳定粮食生产起到关键作用。种植烤烟后种植粮食作物也是农民增加经济收入一条切实可行的路子，在农民获得烤烟收入的同时，利用烤烟收后烟地闲置时的光、热、水肥资源优势，获得粮食收入，弥补了大春粮食不足，解决了烟粮争地的矛盾。这种种植方式不用翻耕直接免耕种植，也不用施底肥，节约劳力的同时节约成本。粮食作物收获时进行秸秆还田还可增加土壤中有机质含量。总之，烤烟后种植粮食作物既保障了经济作物，又保障了粮食安全。
二、烤烟后种植粮食模式措施
1、合理区域布局。秋种作物对温度和湿度要求很高，而石林县常年9-11月降雨量不足，常年10月份就有霜。因此海拨在1850米以下的地区适合种植鲜食玉米、秋荞、马铃薯等作物，为保证苗齐，应在商情好的8月份种植为宜，最迟不超过9月中旬；海拨在1900米以下地区适合种植秋荞、马铃薯等作物，可适当提早播期，可根据烤烟收获情况，在7月中旬即可播种，最迟不可超过8月中旬，播种过迟，宜遭早霜危害。海拨在1900米以上不适合。
2、选择最适宜的品种。秋种作物种植后需要保持适宜的土壤温度，根据土壤的地质条件、气候温度，选择最合适的品种种植，一般而言，品种应该选择生育期短、高产、品质好，适应性强，抗性好的品种进行合理种植，部分地区烤烟成熟较晚，在这样的地区最好选择生产期较短的早熟品种，才能确保后期两种物共同成长。
3、适时播种。秋种作物种植时间是一项很重要的环节，需要根据烤烟成熟采收状况确定最终播种情况，如果播种过早会造成烤烟不能及时采收，共生期过长，将影响烟叶后期生长状况，且秋种作物苗纤细瘦弱，抗病力弱；如果播种时间过晚，低温环境将影响作物生长，从而影响产量，因此应科学确定秋种作物与烤烟的最佳共生期，做好适时播种。
4、合理密植。合理密植能确保秋种作物增产，选择土层深厚、土壤肥沃的地块，且在播种前烟花、烟杈和田间杂草清除干净，从烤烟采收期与玉米共生期确定合理的群体结构，做到群体发展适度，个体发育良好，充分利用光能和地力的种植密度。
三、2022年我局在圭山镇实施的耕地轮作休耕及耕地地力提升农艺措施
1、增施有机肥，提升地力。2022年结合高标准农田建设，配套有机肥110吨对红路口村耕地质量提升土壤培肥共2200亩；结合水稻旱栽和大豆玉米复合种植项目，配套有机肥774.8吨在尾乍黑、当甸、小板田等村为农民培肥地力，真正达到“藏粮于地”的目的。
2、实施烤烟等经济作物与粮食作物轮作。2022年在圭山镇和合村、尾乍黑、当甸等村去年种植烤烟等经济作物的地块轮作种植示范玉米、水稻、大豆、马铃薯粮食作物，配套玉米种子1935千克，水稻种子2860千克，地膜21.45吨，农机作业费用补助30多万元，集中育秧补助0.3万元，技术培训费补助6万元。通过实施示范样板辐射带动全镇的粮食生产。
3、推广配土配方施肥。2022年圭山镇推广测土配方施肥达100%，配套配方肥复合肥共2395包。测土配方施肥技术的应用可为农民节本增效33元/亩。
4、引进企业发展秋种作物。2022年引进子弟公司在圭山镇进行烤烟后种植马铃薯示范500亩，公司提供种薯并与农民签订收购订单。对其它烤烟地适合秋种的地区，我局将会同圭山加大宣传、引导，并积极向上级主管部门争取晚秋种植相关扶持资金，按项目要求给予政策支持，并联合圭山镇对种植户给予必要的技术培训及技术指导。
5、强化耕地休耕轮作制度。通过2017—2020年耕地轮作休耕试点工作后，农民的耕地地力保护与提升意识得到提高，认识到豆科作物是养地作物，近年自行形成了“烤烟-绿肥、烤烟-豌豆、玉米-绿肥、玉米-豌豆”等年种植制度。对此种养结合的种植制度，我们要继续鼓励和支持，我局也会积极向上级主管部门争取相关扶持资金，对农民给予相关扶持。
感谢您对石林县农业农村工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
（联系人及电话：娄平 0871-67796879）
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