石林彝族自治县自然资源局关于县第十八届人大第一次会议第42号建议答复的函
王明春代表：
您提出的《关于解决堡子村委会新批宅基地的建议》收悉，现答复如下：
由您在石林彝族自治县第十八届人民代表大会第一次会议提出的《关于解决堡子村委会新批宅基地的建议》，已交由我局研究办理，局领导高度重视，提案中所提出的问题有较强的代表性、针对性、普遍性，同时也是目前我县乡村规划建设管理工作中，需要认真对待的问题。结合现阶段石林县乡村规划建设管理中存在的问题，做好工作调研，为下一步推进“多规合一”实用性村庄规划编制，打造和谐、稳定、宜居村庄、助力乡村振兴打下坚实基础。县自然资源局组织召开了规划科、法规科等相关部门参加的新建项目规划管理专题研究会议，对建议所提出的问题进行分析讨论，经前期调查研究。现将我县规划管理相关工作向您汇报并提出初步办理意见：
一、认真做好新一轮堡子村庄规划编制工作。2010年，我县完成了第一轮村庄规划编制工作，堡子也同全县其他村庄一样，编制了村庄规划，在规划中，对村庄建设用地做出了安排布局，但由于该规划仅从城乡规划的角度进行编制，未能充分结合土地利用规划等其他规划，规划未能充分实施。2021年，为进一步落实国家乡村振兴战略，我县结合经济社会发展的基本状况和发展要求，重新开展了新一轮“多规合一”实用性村庄规划，目前这项工作正在推进中，预计2023年底可以完成。为此，建议鹿阜街道、堡子村委会在协调本轮村庄规划中，做好调研工作，让规划能充分结合村庄及未来建设需求，合理布置村庄建设用地，同时做好村内存量建设用地的梳理、整合，从而有序推进村庄建设。
二、堡子是石林最大的自然村庄之一，历史悠久，文化传统浓郁，又是石林著名的红色教育基地—张炽故居所在地，做好村庄规划，适度合理安排农村建设用地指标，是必要的。但近年来，农村宅基地审批职能不断改革、优化，目前审批职能由县农业农村局负责，自然资源部门将在今后的工作中，给予全力配合。
三、目前，我县也如全省其他地方一样，农村建房建设用地指标较为紧张，各地均面临用地需求大，但用地指标少安排较为困难，就我县而言，是由省市统一安排新增建设用地指标到县（包括城镇建设用地和农村建设用地），同时按照相应比例适度安排农村宅基地指标，县级按省市用地统筹比例，将用地指标划到各乡镇，再由各乡镇、街道统筹具体情况安排到各村。
四、堡子前些年因为石林大道建设及湿地公园规划原因，对村庄建设产生一些政策性制约因素，在下步工作中，我们将根据石林城市建设的新要求、新特点，结合机构改革后新的职能职责，按“多规合一”实用性村庄规划的要求，进一步完善堡子片区农村住宅建设的管理机制，有序推进堡子农民宅基地审批工作。
感谢您对石林国土空间规划管理工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
（联系人及电话：易安冉 0871-67783360）
石林彝族自治县自然资源局
2022年6月20日
滇公网安备 53012602000114号