石林彝族自治县政务服务管理局关于县第十八届人大第一次会议 第119号建议答复的函
石林彝族自治县政务服务管理局
关于县第十八届人大第一次会议
第119号建议答复的函
李艳珍代表：
您提出的《关于提升便民服务效能优化营商环境》建议收悉，现答复如下：
一、基本情况
近年来，县政务服务管理局紧紧围绕中央、省、市和县委、县政府的决策部署，认真贯彻落实“放管服”改革，加大投入力度，开展政务服务标准化建设，积极推进“互联网+政务服务”和“一网四中心”建设，打造政务服务“一窗通办”“一网通办”“就近申办”“全市通办”“一次办成”“掌上通办”“马上办好”的“七办”服务品牌，着力推进“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”，切实提高政务服务质量和效能，全力打造市场化、法治化、便利化的营商环境。
二、工作措施
（一）开展政务服务大厅标准化建设
政务服务中心大厅面积3000平方米，窗口服务工位100个，按照“马上办、网上办、就近办、一次办”的要求，完善了功能分区，设置导办、综合受理、企业开办一站式服务专区、企业登记、公安业务（含出入境登记）、婚姻登记、民生服务、建设工程、后台协同、自助查询、24小时自助服务等功能区。进驻窗口涉及21个部门，水、电、气和邮政、银行等民生、金融单位进驻中心，设立22个服务窗口，工作人员56名。设置综合服务、跨省通办、老年人服务、军人优先、彝语服务等特色服务窗口；设立党员先锋岗、巾帼示范岗等示范标兵岗。以购买服务的方式设置14个服务岗位，在县本级政务服务大厅设置综合服务窗口8个，其中：综合收件窗口6个，综合出件窗口2个，将县本级28个部门的319个事项纳入到综合窗口进行受理，初步实现“一窗通办”。在大厅内设置自助服务专区免费提供自助打印、复印服务，安装营业执照自助打照机。目前，设7个分中心（县就业和社会保障服务中心、县自然资源局不动产登记中心、县税务局办税服务厅、县公安局交通警察大队车辆管理所、县政务服务中心农机管理分中心、县司法公共法律服务中心、县医疗保险中心）；7个乡镇街道为民服务中心（鹿阜街道、石林街道、板桥街道、圭山镇、长湖镇、西街口镇、大可乡为民服务中心）；93个村为民服务站。
（二）推进政务服务“一网通办”
严格执行行政审批“三集中三到位”，推进政务服务事项“应进必进”，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”的“一窗”受理模式。全县政务服务事项100%进驻同级政务服务中心，截至2021年底，实现全县政务服务事项“网上可办”率100%，“最多跑一次”事项占99.56%，“全程网办”率96.65%，“一门”进驻率97.88%，“一窗分类受理”率113.42%，压缩办理时限79.32%，“一窗通办”率80%以上，减少纸质材料60%以上。县政务服务中心设立跨省通办窗口、24小时自助服务区，全县设置4台“e办通”自助服务终端，推广“一部手机办事通”，村（社区）推广使用综合服务（云岭先锋）平台28个高频事项专区，推动智慧政务建设。截至目前，全县梳理497项县级各部门政务服务事项上线“一部手机办事通”，全县实名认证数93732人，办件量217973件。
（三）多措并举优化营商环境
一是压减时限，提升审批服务。积极推进减环节、压时限、减材料，所有业务均能在时限内办结。二是完善投资项目帮办代办服务。出台《石林彝族自治县企业投资项目帮办代办协调服务机制》，强化投资服务跟踪保障，联合相关职能部门现场“问诊”，切实帮助企业解难题、通堵点。三是开展三年营商环境攻坚工作，出台《石林彝族自治县全面优化提升营商环境三年攻坚行动方案（2022—2024年）》，围绕打造产业、投资、政务、市场、创新、法治、人文、开放“八大环境”，从企业开办、运营到注销、破产退出等全生命周期出发，系统制定服务保障措施，促进市场主体倍增，促进经济高质量良性健康发展。四是组建营商环境会客厅，出台《石林彝族自治县“营商环境会客厅”工作方案》，进一步畅通企业反映情况和诉求渠道，推动各级领导干部贴近企业、主动帮扶。五是出台《石林彝族自治县“一把手走流程”工作方案》，坚持刀刃向内自我革命，组织开展部门“一把手”走流程活动，围绕“八看”流程，通过边体验、边思考、边整改、边提升，不断实现作风转变、流程优化、服务提升。
三、办理情况
2019年，财政预算“便民服务中心业务费”为20万元，6月，县政务服务中心搬迁至新大厅，新大厅面积增加，工作人员增加，每年正常运转所需经费大约为50万左右，2021年“便民服务中心业务费”调整为30万元，但仍存在约20万元的缺口。针对此情况，县政务服务管理局已积极向县人民政府争取，但因县财政困难，目前已无力增加“便民服务中心业务费”。下步，我局仍将积极与县政府和县财政局对接，争取经费补助。
感谢您对政务服务工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
（联系人及电话：赛璧焱 0871-67746841）
石林彝族自治县政务服务管理局
2022年6月2日
滇公网安备 53012602000114号