审批改革不断出新,促进民营经济高质量发展
一是梳理公布清单,规范权力运行。持续做好国务院、省政府下放事项承接工作,进一步取消、下放和调整行政审批事项,严格按照《关于印发云南省政务服务事项基本目录管理暂行办法的通知》(云政办发〔2020〕56号)要求,云南省行政审批中介服务事项清单,梳理公布石林县权责清单5568项,动态调整147项,承接事项262项。梳理公布石林县政务服务事项基本目录425项主项624项子项、政务服务事项清单5771项,“最多跑一次”事项清单1607项,行政审批中介服务事项清单67项。确保各项省市下放事项接得住、管得好,实现清单之外无审批,全面提升行政效能。
二是聚焦政策落地,优化营商环境。充分发挥县营商办统筹协调作用,调动16个牵头单位、32个责任单位、6个配合单位,认真贯彻落实党中央、国务院、省、市深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,出台《石林彝族自治县2021年全面优化提升营商环境实施方案》,组织16家牵头单位35人参加2021年全市优化营商环境改革落实情况拉网式督查,召开分析总结会,找短板、补差距,与组织部、县委党校联合开展优化提升营商环境专题培训。对照2019年以来国家、省、市营商环境评价反馈的问题和昆明市“红黑榜”评价存在的问题进行“回头看”,开展自检自查。
三是降低制度性成本,激发市场活力。聚焦服务企业全生命周期指标,完善服务模式和服务链条,全面压缩办理时限、提高服务效率、降低运营成本,创造更多一流服务实践,激发市场活力。简化企业开办和注销程序。实现企业开办“一网填报,一窗受理,一次办结”。简化建筑许可证办理程序。实现工程建设项目审批全程网办,政府投资项目审批时间压减至70个工作日以内。对社会投资低风险项目实行“一站式中心”审批服务,审批时间压减至12个工作日以内。设立水电气业务联合审批窗口,推进水、电、气协同办理,“一网通办”。推进不动产登记、交易监管、税收征缴、水、电、气“一网通办”。优化企业纳税服务,降低获得信贷难度,提速政府采购,提升招标投标监管水平,提高合同案件审判质效。