一、审计项目基本情况

2021年8月9日至10月29日，石林县审计局对张忠富同志2018年11月至2020年11月担任鹿阜街道办事处主任期间履行自然资源资产管理和生态环境保护离任情况进行审计，鹿阜街道办事处按照县审计局要求提供了相关资料，配合县审计局完成了审计工作。

二、审计发现问题及整改落实情况

（一）关于“占用基本农田16.73亩挖塘养鱼”的问题。

整改落实情况：针对该问题，鹿阜街道办事处将积极配合相关部门做好整改工作。下步工作中将加强对基本农田等自然资源、资产和生态环境的监管，安排专员进行常态化巡查，做到及时发现、及时制止、及时查处、及时消除违法状态，落实最严格的耕地和基本农田保护制度，严守耕地保护红线，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他用地，严肃查处乱占滥用耕地的行为，严防集体土地流转“非农化”。

(二)关于“新一轮退耕还林291.8亩未办理土地变更登记手续，与基本农田重叠”的问题。

整改落实情况：按照《云南省新一轮退耕还林实施方案》，2017年鹿阜街道办事处经过调查落实，将退耕还林的任务安排在铺兵和阿怒山，并向县林草局申报了新一轮退耕还林项目，县林草局向省、市上报审定后，经县人民政府同意，在辖区的铺兵和阿怒山村委会25度以上的陡坡地上共实施578.7亩（其中铺兵村面积292.2亩，阿怒山村委会的青龙凹66.8亩，打野山219.7亩）。按照《实施方案》与农户签订了《退耕还林还草合同》，项目于当年经县林草局验收后兑付了第一年的补助资金，剩余四年的资金还未兑付，2022年县林草局将迎接国家林业和草原局对全县申报新一轮退耕还林还草项目的验收。

针对审计发现的退耕还林291.8亩未办理土地变更登记手续问题，鹿阜街道办事处于2022年2月23日向县林草局作了反映。县林草局回复该项目严格按照《新一轮退耕还林实施方案》实施当中，今年正准备迎接国家级验收，项目验收合格后，才能由职能部门（县自然资源局）进行调整。下步鹿阜街道办事处将积极配合做好此项工作。

（三）关于“部分农村垃圾乱堆放、焚烧，垃圾焚烧站项目建设缓慢”问题。

整改落实情况：

1.关于“上峰村上铺段路边有乱堆放建筑垃圾”问题。2021年11月16经村委会整改完成，该路段下步将进行公路扩宽。

2.关于“蒲草村林区有乱堆生活垃圾的现象”的问题。经街道对该林区和点位进行巡查检查，生活垃圾已清除。

3.关于“鱼龙坝村委会小坡头村生活垃圾池有焚烧垃圾情况，影响周围生态环境”的问题。鱼龙坝村委会已组织人员对该处垃圾房垃圾进行清理和整改，并进行宣传，及时清运垃圾和不焚烧垃圾。

4.关于“在宏图、阿怒山村实施的垃圾焚烧站项目建设缓慢，影响辖区内农村生活垃圾的及时处理”问题。宏图、阿怒山村实施的垃圾焚烧站项目在2021年6月已完成前期建设，因资金问题没有进行设备安装，致使该项目一直停工至今。下步，街道办将加强与相关部门对接、协调，使宏图、阿怒山村实施的垃圾焚烧站项目尽快开工完成建设。

（四）关于“自然资源资产相关数据不一致，台账管理不规范”问题。

整改落实情况：一是鹿阜街道办事处将统一完善自然资源资产相关数据的管理，确保各项数据的真实、准确，对各部门上报数据进行认真核对，发现不一致的，召集相关部门人员进行核对统一。二是规范各项工作日常监管巡查台账，台账实行专人负责、专人管理。

三、审计建议采纳情况

（一）加强自然资源资产管理和生态环境保护有关法律法规学习，提高生态文明建设意识和生态保护积极性，强化领导干部对生态文明建设的责任意识。并积极开展形式多样的环保政策宣传工作，提高人民群众对自然资源和环境保护社会责任意识。

采纳情况：对审计提出的该建议，鹿阜街道办事处完全采纳。近年来，鹿阜街道严格贯彻落实习近平生态文明思想和考察云南重要讲话精神，充分利用每周干部职工周例会和村组干部参加的会议时机，对加强自然资源资产管理和生态环境保护方面的工作做到逢会必讲、逢会必说，不断强化干部职工、村（社区）干部对生态文明建设的责任意识。同时，加强对违反生态环境保护问题的监管，安排专员进行常态化巡查，做到及时发现、及时制止、及时查处、及时消除违法状态，落实最严格的耕地和基本农田保护制度，严守耕地保护红线，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他用地，严肃查处乱占滥用耕地的行为，严防集体土地流转“非农化”。

(二)加强部门间协调，加大与水务、林草、环保、自然资源等相关职能部门的工作协作力度，明确各部门职责，确保自然资源资产管理有序，执法规范。

采纳情况：对审计提出的该建议，鹿阜街道办事处完全采纳。下步工作中，鹿阜街道办事处将继续加大水务、林草、环保、自然资源等相关职能部门的工作协作力度，切实担负起自身工作职责，确保自然资源资产管理有序，执法规范。

　　(三)加强自然资源资产基础数据管理，规范日常巡查台账。及时掌握辖区内耕地保有量、基本农田保护、林业等相关数据的变动情况，确保各部门反映的数据一致、准确，日常巡查记录真实、完整。

对审计提出的该建议，鹿阜街道办事处完全采纳。下步工作中，鹿阜街道办事处将加大自然资源资产等相关数据的管理审核工作，涉及几个部门上报的同一方面的数据，将确定党政综合办公室一名工作人员作为数据审核员，发现数据不一致时将及时向分管领导汇报，由分管领导召集相关部门会商统一数据，确保各项数据的真实、准确。同时，对各项日常监管巡查工作台账，要求台账实行专人负责、专人管理、部门负责人负责审核，确保日程巡查纪律真实、完整。

特此报告

                            鹿阜街道办事处

                                2022年3月10日