石林彝族自治县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告
——2022年1月11日在石林彝族自治县第十八届人民代表大会
第一次会议上
石林彝族自治县发展和改革局
各位代表:
受县人民政府委托,现将《石林彝族自治县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案》提请大会审查,并请各位政协委员提出意见。
一、2021年国民经济和社会发展计划执行情况
2021年是“十四五”开局之年,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的有力监督支持下,紧扣高质量跨越发展主题,统筹疫情防控和经济社会发展,全力做好“六稳”工作,落实“六保”任务,全县经济社会保持平稳健康发展,实现“十四五”良好稳健开局。
(一)主要经济指标完成情况
2021年,各项计划经济指标较好完成,全县实现地区生产总值127.02亿元,增7.1%,超年度目标1.1个百分点;完成地方一般公共预算收入6.59亿元,增5.9%,超年度目标0.9个百分点;规模以上固定资产投资62.7亿元,增27.2%,超年度目标2.2个百分点;规模以上工业增加值降12.9%,低于年度目标18.9个百分点;社会消费品零售总额49.5亿元,增10%,超年度目标4个百分点;城镇常住居民人均可支配收入49370元,增9.2%,超年度目标2.2个百分点;农村常住居民人均可支配收入19104元,增9.3%,超年度目标1.3个百分点;旅游直接收入1.73亿元,增23.6%,超年度目标13.6个百分点;城镇登记失业率2.99%,低于年度控制目标1.01个百分点;预计万元GDP能耗下降2.9%,完成年度目标任务;三次产业结构比由26.2:13.8:60调整为25.9:13.4:60.7。
(二)主要工作任务完成情况
1.经济发展稳中向好,发展质量明显提高
统筹疫情防控和经济社会发展。坚持“外防输入、内防反弹”,科学精准做好疫情防控工作,全县未发生确诊病例。完成“十四五”规划编制,出台推动经济、统计、基础设施建设等高质量发展意见,全面落实国家、省、市稳增长政策措施,各项惠企纾困政策落地见效,为中小微企业减税降费3.01亿元。强化经济运行监测分析,组织召开全县经济运行分析会12次,实施经济社会发展“百日攻坚”战,县四班子领导带队督查和服务企业、项目,经济发展企稳回升、稳中向好,高质量发展取得新成效。
投资消费快速增长。强化项目用地和资金保障,全年收储土地268.98亩、供应5284.84亩;争取市级项目前期工作经费1100万元,县级安排710万元;成功申报专项债券资金13.1亿元、中央预算内资金1988万元,投资保持较快增长。着力畅通县内经济循环,打造培育双龙步行街、东门坊等夜经济,开展网上直播销售,发放50万元文旅消费券,消费市场稳步回升。
招商引资成效显著。建立健全招商引资工作管理办法,大力实施“一把手”招商,启动“数字化”招商体系建设,全年签约项目28个,其中亿元以上项目17个、开工12个,引进内资72.79亿元,外资204万美元。
2.三次产业不断提升,发展基础更加夯实
旅游转型加快推进。建立全域旅游项目建设推进机制,“七彩世界”文旅项目、融创旅游度假区、长湖国际营地等项目有序推进,石林岔口至生态园道路、圭山国家森林公园登山栈道二期、全域旅游服务中心投入使用。双龙旅游休闲街区入选云南省第一批旅游休闲街区,石林风景区成功创建为首批国家级文明旅游示范单位。实施对昆明和周边县居民游石林减免票促销活动,加大新媒体宣传营销,游客市场不断拓展,石林景区接待游客146万人次,全县接待游客1000万余人次,旅游综合收入突破100亿元,被评为中国县域旅游综合竞争力百强县市。
工业经济转型提升。完成石林生态工业集中区与宜良工业园区整合为宜良产业园,并重新修编园区规划。华润中药饮片及配方颗粒一期、长城紫晶西南冷数据存储中心、磐亿砂石骨料环保生产线、昆明梓橦宫生物制药技改扩能项目建成投产,小微创业示范基地及中小企业孵化中心、皓远建材商砼站投入使用,CBD(大麻二酚)生物科技研发及提取加工项目竣工。启动西街口光伏发电项目建设,被列入国家整县屋顶分布式光伏开发试点县。工业园区基础设施投资完成1.52亿元,主营业务收入完成45亿元。全县新增规模以上工业企业5户,实现规模以上工业总产值28.07亿元。
农业经济稳步发展。台创园新增入园企业6家,新增项目8个,园区总产值达8亿元。完成鱼龙水库枢纽区主体工程,移民搬迁安置工作正在扫尾。建成高标准农田3.82万亩、土地综合整治4039亩、旱改水18845亩。种植粮食作物50.09万亩,粮食产量达15.54万吨,种植烤烟11.52万亩、收购1.44万吨,烟农售烟收入首次突破5亿元。加快推进牧原、神农等一批标准化养殖项目,畜牧业总产值达19亿元。人参果种植15.6万亩、产值13.5亿元。被列为市级“一县一业”示范县,石林人参果获评“2021年度最受欢迎的果品品牌100强”,台创园被评为“全国农业创业园区”。新增“三品一标”4个,实现农业总产值59.36亿元,同比增10.2%。
3.城乡建设不断加快,人民生活安居乐业
城市建设成效明显。科学编制国土空间规划,完成行政中心、旅游服务区南区等4个片区控制性详细规划编制。完成12个“美丽县城”建设项目,县城面貌焕然一新。推进巴江佳园三期、文景佳园二期、凯旋丽景、翡翠台等项目建设,完成27个老旧小区改造,化解整治烂尾楼11个,解决不动产历史遗留问题14个,解决3273户业主办证难问题。建成3条市政道路、2446个智慧停车位,投放共享电动自行车800辆,市政设施完好率保持98%以上,城镇化率达45.1%。常态长效推进全国文明城市、国家卫生县城建设,入选2021年中国最美县域。
乡村振兴全面推进。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,下达专项扶贫资金4003.6万元,无一户一人返贫。开展“干部回乡规划乡村振兴行动”,完成43个行政村“多规合一”实用性规划编制,新派驻村队员36名,西街口、矣美堵、糯黑等示范村镇建设显成效。推进国家数字乡村试点,全国电子商务进农村综合示范项目上线运行,乡村发展更有活力。
4.改革步伐不断加快,发展动力不断增强
深化改革稳步推进。全面推动99项重点改革事项。深入推进国有企业改革,明确国资委监管权责清单,制定7项国企管理考核制度。建立农村宅基地联审联管工作机制,推进农村集体不动产确权登记工作,完成农村耕地流转面积23.98万亩。实现不动产登记“跨省通办”,完成宅基地使用权确权登记颁证6万余宗。深化事业编制改革,收回事业编制167名,各领域改革工作迈出新步伐。
营商环境不断优化。开展水电气业务联合审批、协同办理,实现工程建设项目审批全程网办。持续推进“放管服”改革,加强社会信用、审批制度等领域改革,完成信用修复182条,归集信用信息2.5万余条,13户纳税人通过“税银互动”获得银行贷款789万元;调整审批事项262项、权责清单事项140项,公布“最多跑一次”清单1607项。全县金融存贷款余额达210.44亿元,增9.33%,民营经济增加值占GDP比重达45%。
5.项目建设不断加快,基础设施更加完善
项目推进全面提速。以项目建设为主抓手,开展“重大项目攻坚年”行动,实施143项县重点项目建设,建立重大项目协调推进机制,加大项目会办和督查推进力度,全年集中开工项目38个,项目总投资115.14亿元。储备“十四五”规划重大项目230个,国家重大建设项目库项目299个。
基础设施稳步推进。积极推进国道G326和G324线石林县城过境公路及配套设施工程建设,完成农村公路安全生命防护工程68.65公里,实施农村公路提升改造34.4公里、危桥改造3座,完成石林县城至石林西站道路照明工程,入选“四好农村路”全国示范县。开工建设西北片区供水及配套管网项目、县城排水防涝及雨水调蓄工程,完成石夹洞抗旱应急工程,实施5座水库除险加固工程。完成桃源水乡、文体中心片区35千伏电力线迁改,实施10千伏及以下配电网工程224个,建成5G基站375个。
6.生态治理更加有效,环境质量持续改善
生态环境有序推进。完成林业生态建设造林4.04万亩,义务植树77万株。实施公益林保护76.92万亩,古树名木挂牌保护1.8万株,天然商品林全面停止商业性采伐,严厉打击毁林开垦和整治违法改变林地用途行为,全年查处林政案件100件,全县森林覆盖率达43.36%。
污染防治扎实开展。高质量抓好中央第二轮环保督察反馈问题整改。完成污水管网三期工程,铺设污水管网11千米,城镇污水处理率达90%以上;全面深化河(湖)长制,完成巴江河北大村至三家村大桥河道治理2.6千米、黑龙潭水库径流区11个自然村生活污水收集处理设施建设。完成矿山生态修复23座158.12公顷,实施历史遗留废渣环境风险管控项目、镉砷高背景值区农用地土壤风险管控项目,土壤环境质量保持稳定。环境空气质量综合指数为2.39,全年空气环境优良率达94.8%。
7.社会事业稳步发展,民计民生持续改善
社会事业协调发展。巴江小学、长湖中心幼儿园完成校舍主体建设,堡子幼儿园竣工验收,西南林业大学石林校区、昆明艺术职业学院石林校区、建水实验中学石林校区开工建设,实施“三名”工程,一本上线人数174人。被评为全国青少年校园足球优秀试点县。县妇幼保健院搬迁新建项目主体工程建设完成,县人民医院能力提升工程开工建设。新冠疫苗接种工作有序开展,全县累计接种新冠疫苗55.57万剂次,疫情防控扎实有效。推进阿诗玛文化传承与保护工作,新增省级非物质文化遗产传承人9人、市级非物质文化遗产项目4个,被评为全国文化百强县,县文化馆被评为国家一级馆。
民生保障更加有力。投入就业培训经费1689.49万元,培训1.05万人次,城镇新增就业2294人,农村劳动力转移就业1.19万人,扶持创业661人。社会保险基本实现全覆盖,社会保险综合参保率稳定在97%以上。新建新时代老年幸福食堂4个、居家养老服务中心2个。开展农村房屋安全隐患排查53941户,实施农房抗震改造146户。
社会治理持续加强。平安石林、法治石林建设有序推进,社会治安防控体系更加完善,市域社会治理现代化试点创建稳步推进。高质量推进民族工作,不断提高宗教管理规范化水平。严格落实重大矛盾纠纷和突出信访问题包案化解工作责任制,创建为全国信访“三无”县。派出两批556名人员参与边境疫情防控。严厉打击各类违法犯罪行为,全县经济社会和谐稳定,创建为平安中国建设示范县。审计、统计、气象、金融、保险、档案、史志、外事、侨务、国防动员、工青妇、工商联、红十字、老龄和残疾等事业取得新进步。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到经济和社会发展中仍存在一些深层次的问题和矛盾亟待解决:一是经济发展的活力不够,发展质量不高。经济基础薄弱,发展水平低;市场主体培育不足,总量小,上规模的不多,受外部环境变化影响较大,抗风险能力弱,支撑高质量发展的动能不够。二是产业结构不优,发展短板明显。产业发展转型慢,一产缺加工,组织化、规模化、产业化水平低;二产缺实体,传统产业占比大,新兴产业培育不足;三产缺配套,龙头企业少,产业关联度不够。产业发展环境承载能力弱,制约发展条件较多,三次产业融合发展有待加强。三是城乡发展差距大、不平衡。城乡基础设施短板多,支撑高质量发展能力不足;城镇化水平低,服务功能不强,产业和人口聚集功能弱;集镇发展单一,投入渠道少,短板明显。四是财政收支矛盾突出。税源培植不足,园区经济、产业经济发展不充分,财税增收渠道单一,财政增收困难;政府债务偿债任务重,防范化解压力较大。刚性支出增长较快,收支矛盾较为突出。五是民生改善有待加强。优质教育、医疗资源缺口明显,与人民群众的美好需求差距较大;城乡居民增收渠道不宽,社会保障能力有待提升。
二、2022年国民经济和社会发展计划目标建议
2022年是实施“十四五”规划的关键之年,也是推动石林高质量发展、为全面建设社会主义现代化打基础的重要一年。必须看到我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,发展环境更加复杂严峻,要完整、全面、准确贯彻新发展理念,坚持稳字当头、稳中求进工作要求,采取有力措施,扎实抓好全县各项经济社会发展工作。
2022年国民经济和社会发展的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,按照中央经济工作会议、省第十一次党代会、市第十二次党代会、县第十三次党代会、县委十三届二次全会的部署和要求,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,不断巩固夯实全面建成小康社会成果,主动服务和融入昆明生态化国际化现代化建设,按照“23521”发展思路,以“打基础、做规划、谋产业、推项目”为主抓手,奋力打造国际知名旅游目的地、现代特色农业基地和宜居宜业新辅城,为夺取全面建设社会主义现代化新胜利而努力奋斗。
2022年国民经济和社会发展主要目标建议为:
(1)地区生产总值增7%以上;
(2)地方一般公共预算收入增4%以上;
(3)规模以上固定资产投资增8%;
(4)规模以上工业增加值增10%;
(5)社会消费品零售总额增10%;
(6)城镇常住居民人均可支配收入增7%;
(7)农村常住居民人均可支配收入增8%;
(8)旅游直接收入完成2亿元以上;
(9)城镇登记失业率控制在4%以内;
(10)万元生产总值能耗下降率完成市下达任务。
三、2022年经济社会发展主要任务
(一)聚焦增投资促消费,强化发展动力支撑
着力扩大有效投资。严格落实重大项目协调推进机制,围绕省、市、县重点项目清单,实行一月一通报、两月一会办、一季一点评,半年督促、年度考评,以项目落地促投资增长。着力提升项目谋划、储备、招引、保障和推进水平,围绕中央投资支持方向和各类投融资支持重点,聚焦补短板强弱项,谋划储备一批重点项目,形成滚动发展。安排500万元项目前期经费用于专债项目和重点补短板项目前期工作,向上争取资金10亿元以上,收储土地3348.7亩、供应1240亩、土地出让收入7亿元以上。
全面激活消费市场。主动融入昆明国际消费中心城市建设,完善巴江、双龙街、东门坊、彝族第一村、万城阿诗玛小镇等夜经济配套设施,培育消费热点,打造夜经济集聚区。积极开展各类促消费活动,扩大旅游、住宿、餐饮消费市场。推动特色农产品、旅游商品等开展线上销售、直播带货等模式,激发消费潜能。围绕建设“数字石林”,探索线上服务新模式,积极发展数字教育、数字医疗,激活消费新市场。
扩大产业链招商。实行县级领导任链长的“链长制”招商,以现代农业、绿色食品加工、生物医药、新材料、大旅游、大文创、大健康等产业为重点,围绕产业链缺失环节和关键环节,加大建链、补链、强链、延链精准招商。全年引进亿元以上项目10个,确保引进内资70亿元以上、外资220万美元以上。
(二)推进“51068”工程,夯实全域旅游基础
加快全域旅游发展。力争完成石林风景名胜区总体规划修编报批工作。巩固提升大小石林、乃古石林观光旅游产品,增加游客体验感、互动感,同时,整合全域旅游资源,拓展红色旅游、研学旅游、乡村旅游、康养旅游等“旅游+”产品和线路,推出一台精品阿诗玛文化演艺节目,不断提升石林旅游品牌。适时制定拓展游客市场政策措施,构建以省内、市内旅游市场循环为主,省外旅游为辅的旅游发展新格局,稳定游客市场,大小石林景区接待游客160万人次以上,全县接待游客1000万人次以上,旅游综合收入100亿元以上。确保国家全域旅游示范区复审通过。
加快“51068”工程建设。着力加快“七彩世界”文化旅游项目、长湖国际露营基地、融创旅游度假区项目建设,加快阿诗玛文旅小镇、大叠水景区整体开发、乃古石林招商,力争“八寨”乡村旅游示范点完成规划编制,基本打造成功2个。推进中通空旅文化产业园、海比林、最忆阿诗玛项目开工建设,不断提升旅游配套功能。
加快智慧旅游发展。加快智慧景区建设,构建以旅游大数据中心为主体,智慧服务、智慧管理、智慧营销和智慧统计为重点的智慧旅游体系。支持喀斯特奇石博物馆智慧建设,继续推进石林旅游“一脸通”建设。完成全域旅游标识标牌二期工程,推进三级游客服务站点建设。组建石林旅游联盟,加强与中青旅等企业合作,实行全域旅游联合宣传营销、精准营销。规范旅游市场秩序管理,适时举办火把节、阿诗玛文化旅游节等节庆活动,新增3A级景区1个。
(三)优化工业发展布局,提升工业发展水平
聚力工业园区发展。配合完成宜良产业园区总体规划报批,优化“一园三区”空间布局,用好石林石材特色产业园基础设施专债资金,推进环城北路以北开发,加快32号路、4号路建设,完善园区基础设施,激活园区发展动力。积极推进双汇食品加工二期、华润中药饮片及配方颗粒二期项目建设,继续盘活昆钢、群能、冠益、亚通、石盟酒店等闲置土地厂房,腾出发展新空间。提升小微综合服务中心孵化功能,吸引一批科技型项目入驻。园区新增入园项目3个,亿元以上项目开工3个,竣工2个。
推进工业扩量增效。巩固提升建材、烟草、食品加工等传统行业,鼓励技改扩产上规达效,增强发展后劲。加强资源配置,大力培育绿色食品加工、生物医药、新材料“1+2”产业。推进石林冷链物流中心、神农幼龄动物营养食品生产等项目建设,延伸绿色食品加工产业链条。以红球藻、华润配方颗粒、工业大麻为重点,鼓励龙头企业加快上下游产品生产,延伸产业链,加快生物医药发展。着力推进西街口光伏发电项目、整县屋顶分布式光伏开发试点投产达效。全县新增规上企业4户以上,工业总产值达30亿元以上。
(四)加快特色农业提效,打造特色农业基地
夯实农业发展基础。推进大可村35千伏输变电站建设,实施农村公路改造提升工程和安全生命防护整县推进工程,实施高标准农田建设4.32万亩,耕地质量提升5500亩。全面完成鱼龙水库建设和天生桥村移民搬迁安置工程,加快西北片区供水及配套管网设施工程建设,推进黑龙潭水库、小板田水库除险加固工程建设,启动黑龙潭水库至长湖调水工程、大塘子水库、威黑清水塘水库改造前期工作,提升农业发展保障能力。
做大特色农业基地。稳定粮烟种植面积,粮食播种面积50万亩、产量15万吨,保障粮食安全;烤烟种植面积11.52万亩,收购烟叶30万担。实施复烤厂整体技术改造项目,完成烟叶生产基础设施建设项目。提升“一县一业”人参果产业发展水平,推进人参果、苹果、枇杷连片集中种植,完成西街口镇人参果分拣中心二期建设,推广种植羊肚菌2000亩。推进农产品标准化建设,完成“三品一标”认证4个以上,提升特色农业品牌。
抓好台创园建设。落实惠台政策措施,推进台创园区转型发展,打造农旅文融合发展示范园。强化科技创新,推进台创园区5G农业示范带建设,加快台创园国家级产业融合发展示范园区基础设施建设项目,推进紫约农业乡村振兴创业产业园、苗木生产基地生态观光园建设。园区引进亿元以上项目3个,园区总产值达9亿元以上。
(五)统筹加快城乡融合,推进双轮驱动发展
加快城市基础建设。持续推进“美丽县城”建设,不断完善县城基础设施补短板,完成县城建成区排水防涝管网及雨水调蓄工程、西北片区市政基础设施配套工程建设,着力推进第二污水处理厂及城镇污水收集配套管网、西河治理项目。完成2021年城镇老旧小区改造项目和夜游巴江项目建设,力争西北街片区棚户区改造项目实现部分开发,推进桃园湖片区、文体中心片区、西城区开发,提高城市品质。继续开展府院联动,完成6个烂尾楼整治化解,严防复工项目二次烂尾。
提升城市管理水平。建立健全城市管理综合执法协调机制,巩固提升全国文明城市创建成果,深化爱国卫生“7+1”专项行动。提升垃圾分类质量,实施垃圾转运设施升级改造,启动城乡垃圾收运体系建设。持续开展违法违规建筑专项治理,制定物业管理办法。推进智慧城市建设,实现城镇新能源汽车充电站、充电桩全覆盖,建立智慧城市运营平台及城乡一体化智慧管养机制。
全面推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果和扶持政策落实,健全防贫检测机制,守牢不发生规模性返贫底线。深化干部回乡规划乡村振兴行动,高质量编制完成90%的实用性村庄规划。继续实施农村人居环境整治提升行动,力争农村卫生厕所普及率和巩固率达90%以上。提升改造乡镇(街道)综合文化站和村(社区)综合性文化服务中心,推动乡村文化振兴。持续推进西街口、矣美堵、小箐村等示范村镇建设。
(六)深入推进各项改革,增强经济增长活力
深化重点领域改革。深入推进供给侧结构性改革,推进农村土地制度、集体产权制度改革,探索农村集体经营性建设用地入市。加快国企同业归并和优质资源整合,做实做大国有资本,开展政府投资项目决策改革,增强国有企业投融资能力。稳妥推进文旅、农业、交运等11个领域综合行政执法改革,大力开展事业单位机构编制挖潜和创新管理。推进旅游体制、生态文明、社会治理、民生保障、党的建设等领域改革,全面提升改革综合效能和整体效应。
优化提升营商环境。完善县领导联系民营企业制度,深入推进“放管服”改革,进一步完善审批服务和联动机制,推行“七办”模式,压缩审批时限、缩减审批环节,优化审批流程、提升审批效率,打造高质量的营商便民环境。加快实现政务服务事项“一网通办”,推进县、乡、村为民服务中心(站)政务平台进驻工作,加快政务服务线上线下深入融合。完善社会信用体系建设,加快昆明市金融综合服务平台使用,拓展企业融资渠道。
(七)加强生态文明建设,共筑蓝天碧水净土
加强生态建设与保护。巩固和拓展林业生态建设及森林资源保护,持续开展城乡园林绿化,实施石漠化治理等生态系统保护与修复重大工程。实施重点生态环境问题专项整治工作三年行动,强化落实河(湖)长制、林长制,抓好中央生态环境保护督察及反馈问题整改,强化重点领域和行业环境监测。抓好国土空间规划与管控,推进“三线一单”生态环境分区管控,不断提升生态环境质量。
推进绿色低碳发展。加强重点用能企业监控,严格遏制“两高”项目盲目发展,实现能耗下降目标。推进规模化畜禽养殖场配套粪便污水贮存、处理、利用设施建设,推动畜禽养殖废弃物资源化利用。倡导绿色低碳、生态环保的生活方式,全县环境空气质量优良率保持在99%以上。
(八)统筹发展社会事业,着力增进人民福祉
加快发展社会事业。加快推进西南林业大学石林校区、昆明艺术职业学院石林校区建设,开工建设石林民族初级中学、板桥九年一贯制学校,完成板桥、圭山、西街口3所乡镇中心幼儿园和巴江小学建设,建水实验中学石林校区实现招生。抓实“三名”工程,落实“双减”政策,稳步提升教育质量。承办好市第十二届民运会。加快推进县人民医院能力提升项目、县疾控中心能力提升搬迁项目建设,常态常效抓好新冠肺炎疫情防控。推进第四批国家现代公共文化服务体系示范区创建,加强文物保护利用和文化遗产保护传承,做好阿诗玛文化申报世界非物质文化遗产工作,启动民族博物馆建设前期工作。
千方百计稳就业。落实就业优先政策,统筹推进高校毕业生、农民工、城镇困难人员、失业人员等重点群体就业创业,加大职业技能培训力度,确保零就业家庭动态“清零”。全年收集开发有效就业岗位2000个,城镇新增就业2000人,农村劳动力转移就业1.5万人次、转移就业收入1.5亿元,扶持创业80人。
提升社会保障和治理能力。继续推进全民参保计划,确保城镇职工养老保险参保3.08万人,工伤保险参保3.7 万人,失业保险参保1.72万人,城乡养老保险参保13.79万人,基本实现全县社会保险法定人员全覆盖。完成西城区300套公租房建设。巩固深化扫黑除恶斗争战果,持续开展“六清”行动,扎实推进“六建”工作。加强全民国防教育。实施社会治理数字化,推进治理水平提质增效,巩固平安中国建设示范县成果。强化安全生产监管,坚决遏制重特大安全生产事故发生,提升防灾减灾救灾能力。
各位代表,做好2022年全县经济社会发展工作,任务艰巨,责任重大。我们将在县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督和帮助下,树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,抢抓机遇求进取,担当作为攻难关,全力推动国际知名旅游目的地、现代特色农业基地和宜居宜业新辅城建设,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。