板桥街道办事处

关于公布《板桥街道集镇管理办法（试行）》听证会报告的公告

（第3号）

关于《板桥街道集镇管理办法（试行）》的听证报告已经石林县司法局审查，根据《昆明市人民政府重大决策听证制度实施细则》，现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他有关情况的，可以与该征求意见稿起草单位联系。

附： 关于《板桥街道集镇管理办法（试行）》的听证报告

                          石林彝族自治县板桥街道办事处

                               2022年2月10日

附件：

板桥街道办事处

关于《板桥街道集镇管理办法（试行）》听证会听证报告

为增强行政决策的科学性、民主性，规范行政决策行为，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，根据《昆明市重大决策听证制度实施细则》等相关规定，受板桥街道办事处委托，街道城市管理综合服务中心，决定就《板桥街道集镇管理办法（试行）》进行听证。现将听证会情况报告如下：

一、听证事由

对《板桥街道集镇管理办法（试行）》是否适当，听取社会各方面的意见和建议。

二、听证会举行的时间、地点

听证会于2022年1月25日（星期二）上午9:00至11:30在板桥街道办三楼大会议室举行。

三、听证主持人、记录人、监察人、听证代表人基本情况

（一）听证主持人：

符之文(板桥街道办事处副主任)

（二）听证委员：

罗晓俊(板桥街道党工委书记)

杨利华(板桥街道党工委副书记、办事处主任)

符之文(板桥街道办事处副主任)

（三）决策发言人：

赵建平（板桥街道人大工委主任）

（四）听证监察人：

吴世平(板桥街道纪工委书记)

付贤恩(石林县司法局依法行政监督科负责人)

（五）听证记录人：

罗树梅(板桥街道党政办主任)

潘 婷(板桥街道社会建设办主任)

（六）听证代表：

陈卫民（冷冻食品经营户）

李春涛（农资店经营户）

余建平（百货店经营户）

李兰仙（食品经营户）

陈 洪（马肉馆经营户）

苏泽会（理发店经营户）

普映生（板桥税务分局局长）

杨永刚（板桥信用社主任）

施 丽（板桥卫生院院长）

李 刚（板桥中心学校校长）

李 刚（板桥中学校长）

刘燕君（板桥市场监督管理所所长）

段明星（板桥街道法律顾问)

段正涛（县人大代表、板桥社区党委书记)

张相卿（板桥社区居委会副主任）

李兴松(虎街一组小组长)

刘子伟（虎街三组小组长）

槐润平（马街一组小组长）

张永平（马街二组小组长）

曹桂琼（虎街一组村民代表）

靳丰华（马街一组村民代表）

（七）旁听人员：

方郭彬（板桥街道司法所所长）

王加伟（板桥街道派出所所长）

李聪聪（板桥街道城市管理综合服务中心主任）

四、各方听证代表提出的主要观点、意见和建议

会议期间，21位听证代表就听证事项提出了意见和建议，各位听证代表都提前做认真的准备，发言观点鲜明、内容客观公正，主要包括以下几个方面：

1.文本中还存在诸多表述不一致、用语不规范等情况。

2.加强对集镇小广告、占道经营、无序摆摊等行为的管理。

3.针对处罚条款，细化具体的处罚措施，明确执法主体责任。

4.除日常管理外，需要加强基础设施、污水处理设施的建设，做到管建相结合。

5.生活垃圾进行分类再收集处理，餐厨垃圾按相关规定进行处理，规范处置流程，将工作落到实处。

6.办法中相应条款的相关法律法规依据还需要补充完善，不能与法律法规相抵触。

7.生活垃圾处置费的收取、管理、如何使用需要再细化，适时公开收支情况。

五、决策发言人的陈述和答辩

此次听证会召开具有必要性，就进一步规范板桥集镇管理，打造环境优美、生态宜居的康旅小镇具有重大意义。听取了各位听证代表的发言，广泛听取了大家的想法，管理办法（试行）会不断试行改进。

针对各位听证代表提出的意见和建议，作以下陈述：一是街道办会根据相关法律法规继续完善管理办法，并及时向社会公布。二是由于资金紧缺，集镇上只做了一个污水收集池，人代会上也以代表建议提了建议，做了一些项目包装，积极争取项目。三是在生活垃圾处置方面，集镇上虽然设置了相应的垃圾分类桶，但效果不明显，还存在很多弱项和短板，群众随手丢弃垃圾的习惯还没有转变，下一步将加大宣传力度，在设施上加大力度，引导群众形成垃圾分类习惯。四是餐厨垃圾的处置问题在创文期间就该问题提出来过，也向县级部门提出收储延伸到板桥街道，但因为经费问题一直没有解决。在日常检查时，发现有些餐馆倒泔水至河流中，我们也制止并教育，下一步将积极争取项目解决此问题。

六、对听证代表意见建议的采纳情况

听证委员合议认为各听证代表提出的意见和建议观点鲜明、内容客观公正，针对以上意见和建议，经研究从以下几方面进行了采纳，对办法稿件进行了修改完善：

一是对《办法》仔细进行文本审核、校对，规范格式、用语。二是对相关条款进行了补充完善，明确了法律法规依据。三是对罚则条款法律依据进行了补充完善，罗列了部分上位法，明晰了职能职责，具体按上位法和有关法律法规执行。四是《办法》公布后，会加强监督管理，即重执行还要注重监督，确保《办法》发挥作用。    

                 石林彝族自治县板桥街道办事处

                          2022年1月28日