石林彝族自治县农业农村局 关于县政协十届五次会议第155号提案答复的函
石林彝族自治县农业农村局
关于县政协十届五次会议第155号提案答复的函
普立方委员：
首先感谢您对农药包装废弃物回收处理工作的关注和关心。对农药包装废弃物进行妥善回收处理，是保障公众健康，保护生态环境，确保农业绿色、健康、持续发展的重要工作之一。您提出的《关于农药包装废弃物回收处置的建议》提案收悉，现答复如下：
一、强化宣传引导，提高思想认识
农药包装废弃物回收及处置工作是一项艰巨的任务，大量农药包装物随意丢弃在田间地头沟底，会对土壤、地表水、地下水和农产品等造成直接污染，并进入生物链，对环境生物和人类健康造成长期和潜在的危害。要求各乡镇（街道）及村负责人确保宣传到位，对农药包装废弃物回收处置担负起应尽的职责，确保农业生态安全和农产品质量安全。为降低农药废弃包装物对土壤、水体污染风险，进一步强化生态循环农业建设，努力做到种植户（合作社、种植大户、农户）农药废弃包装物回收率达到100%，处置率100%。在重点水域（水库、塘坝、河流等区域及周边）、重点区域（道路两侧、农田道周边田间地头）不得发现农药包装废弃物。通过微信群、横幅等多种形式，深入开展宣传工作，增强群众生态文明意识，明确社会责任。
二、做好统防统治、绿色防控工作，促使农药减量增效
结合目前农药使用量零增长工作，推广大、中型自走式喷雾机、植保无人机等高效节药植保机械，逐步减少农药使用量。推广化学农药替代、轮换用药等科学用药技术措施，替代剂量大、效果差、病虫抗药性风险高的老旧农药品种。加强黑土地保护利用，实施以地力培肥、耕层构建、结构优化、养分平衡为主的技术模式和保护措施。推行专业化统防统治与绿色防控融合促减增效。还可与农药生产企业订购采用大包装规格的农药包装，减少农药包装物的使用量。
三、做细做好临时贮存回收工作
此项工作有三个重要环节，一是回收，二是贮存，三是运输和处置。
（一）回收。按照“谁售卖谁回收”及有偿回收的原则，由售卖点负责归集，依据现行法律法规尽快出台便于操作的农药包装废弃物回收和处置管理方案及办法，明确回收、贮存、运输和处置要求，明确管理措施，切实把农药废弃物管理纳入植保重点工作，做到有章可循，进一步推动农药包装废弃物回收处置工作。
（二）贮存。农药包装废弃物回收后，要集中贮存待处置。农药包装废弃物包括：残剩农药（指农药空包装容器中残剩的或黏附在容器壁上的农药）。农药包装物（瓶、桶、袋）。按照农药许可审查细则要求，在全县378个自然村皆设置农药包装废弃物指定回收点、张贴致全县广大农民关于做好农药包装废弃物回收处理的一封信、乡镇（街道办）驻地农药包装废弃物回收点张拉宣传条幅，动员广大人民行动起来，像保护眼睛一样保护身边的环境，共同关注和进行农药废弃物的回收处理，实现全覆盖，无死角的捡拾农药包装废弃物，用自觉行动建设和维护我们的美丽乡村，避免造成污染和安全事故隐患。
（三）运输和处置。《农药管理条例》中规定，假农药、劣质农药和回收的农药废弃物等应当交由具有危险废物经营资质的单位集中处置，处置费用由相应的农药生产企业、农药经营者承担。农药废弃物的回收与处置是个系统工程，不是一个部门、一个单位就能解决的，各部门都应积极配合，并向上级部门争取资金，确保将农药包装废弃物交给有处置资质的单位负责进行无害化处置。
农药包装废弃物回收处理是一项利国利民工程，也是一项系统工程，它涉及到农药生产企业和经营者，更涉及到广大农村的千家万户。因此，必须动员各方力量积极参与，高度重视农业生态环境保护、增强农药废弃物回收处理的紧迫感，制定并执行切实有效的保障措施，科学合理使用农药和处置农药包装废弃物，改善农村生态环境，建设资源节约型、环境友好型社会，促进生态文明和谐发展，有效推进社会主义新农村建设。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正！
石林彝族自治县农业农村局
2021年 10月9日
滇公网安备 53012602000114号