石农函28号，政协第19号建议，关于规范石林县肉鸭规模化养殖的建议
石林彝族自治县农业农村局
关于县政协十届五次会议第19号提案答复的函
何云光委员：
您提出的《关于规范石林县肉鸡规模化养殖的建议》提案已收悉，现答复如下：
石林县是肉鸡养殖大县，近年来，在石林温氏、德康等养殖企业带动下，石林县禽类养殖采用“公司 农户”的养殖发展模式，实现了企业和养殖户共同赢利。目前，全县现有备案家禽养殖企业18家，有肉鸡养殖户1173户，2020年出栏肉鸡2407.45万羽。肉鸡养殖在经历十多年的发展，已逐步走向规模化、集约化、规范化，肉鸡产业已成为石林县畜牧业发展的支柱产业。养殖户通过饲养肉鸡，经济收入有了稳定保障，为脱贫攻坚和乡村产业振兴发挥了积极作用。
在肉鸡产业稳步发展的同时，肉鸭养殖企业逐步从管控较严的县区转移到我县发展肉鸭养殖户，肉鸭饲养周期短，饲养成本低，经济效益相对较高，一些农户开始与宜良滇农、金裕、万禽居、鸭鸭牧业有限责任公司等养鸭公司合作饲养肉鸭，全县有养鸭户103户，其中网养模式养殖97户，发酵床模式养殖6户，全县鸭存栏425390只，年出栏600万只左右，主要集中在板桥、鹿阜、石林三个街道办。大多数肉鸭养殖户无养殖用地审批手续，一些养殖户为了眼前利益放弃肉鸡养殖转为饲养肉鸭，肉鸭养殖圈舍在原养鸡圈舍的改造下饲养，大部分养殖场环境恶劣、养殖条件较差、疫病风险较大，给当地的环境、疫病防控及肉鸡产业的发展等带来了一定的影响。
针对肉鸭养殖存在问题，石林县农业农村局及时召开了现会、培训会，组织业务部门对全县肉鸭养殖场进行摸底调研，盘清了底数和养殖模式，并及时开展整治研判分析，组织涉及的肉鸭养殖公司负责人进行了座谈交流、现场观摩、健康养殖模式探讨、签订整改承诺书，进一步规范肉鸭健康养殖模式，并制定整治措施。一是完善养殖设施农用地审批手续；二是按照养殖规范要求，完善粪便、污水、无害化处理设施设备；三是对现有养殖场进行督导整改；四是全面推广发酵床模式，规范养殖，减少污染。全县肉鸭养殖得到了进一步规范。
为全面落实国务院《水污染防治行动计划》及国家畜禽养殖污染防治工作要求，推动农业污染物减排和区域环境质量改善，优化畜禽养殖业结构，促进石林畜牧业持续健康发展，保障人民群众身体健康，结合石林县实际情况，制定了《石林彝族自治县畜禽养殖禁（限）养区划定方案》，科学划定了养殖禁（限）养区。畜禽养殖禁（限）养区划定是一项系统工程，是生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展的有机结合。既能促进畜禽养殖业的可持续发展，又能使畜禽养殖污染防治工作得到有效推进。下步，在石林彝族自治县畜禽养殖禁（限）养区划定的基础上，为进一步规范我县畜禽养殖行为, 研究起草了《石林县畜禽养殖管理办法（暂行）》初稿，计划按程序报批实施。《石林彝族自治县畜禽养殖禁（限）养区划定方案》和《石林县畜禽养殖管理办法（暂行）》的制定，提高了石林县畜禽标准化规模养殖水平，确保畜产品质量安全，促进石林畜牧业持续健康发展。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
石林彝族自治县农业农村局
2021年10月9日
滇公网安备 53012602000114号