石林彝族自治县农业农村局

关于县政协十届五次会议第11号提案答复

的函

李湖委员：

您提出的《加强农村产业发展助力乡村振兴》的建议收悉，现答复如下：

一、制定规划，引领乡村产业发展

2019年11月制定《石林彝族自治县乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》（石发【2019】16号），本规划按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对石林实施乡村振兴战略作出总体设计和谋划，明确到2020 年实现全面建成小康社会和到 2022 年召开党的二十大时的目标任务，细化实化指标体系、工作重点、政策措施及推进机制，部署重点任务、进度安排和建设项目，是石林县各部门和各乡镇（街道）实施乡村振兴战略任务的重要依据，是有序推进石林乡村全面振兴的指导性文件。同时出台《石林彝族自治县乡村振兴战略实施方案（2018-2022年）》（石发【2019】17号），对石林乡村振兴战略规划具体落实，对石林县实施乡村振兴作出具体安排和部署。围绕七大重点工程，明确提出 2018-2022 年的重点任务，选取一镇十一村作为试点推广，围绕乡村振兴的关键领域和薄弱环节，谋划和实施 7 大类 183 项重点项目，确保乡村振兴战略规划的稳步推进。本方案是有序推进石林县乡村振兴的指导性文件，是各部门及各乡镇（街道）执行乡村振兴战略任务的重要依据。 目前，按照市委、市政府安排部署，制定出台了《石林县干部回乡规划村庄工作方案等6个专项方案》，并正在组织各乡镇（街道）和村委会研究制定产业振兴方案，为全县乡村振兴蓄积力量。

二、做强做优乡村产业，带动农村经济增长

按照坚持稳定粮烟、巩固果蔬、提升畜花，以人参果产业为突破，推动农业标准化示范基地建设的发展思路，积极打造现代特色农业基地。2021年上半年实现农业总产值13.19亿元，同比增2.9%；农林牧渔增加值7.16亿元，同比增3%；实现农村常住居民人均可支配收入9107元，同比增6.2%。

（一）落实增粮措施，稳定粮食生产。2021年，围绕粮食标准化示范基地建设，一是建设高标准农田1.56万亩；二是实施粮食绿色优质高效示范基地8片4800亩，辐射带动8万亩；三是在圭山镇当甸村、尾乍黑村实施500亩优质杂交粳稻旱地种植项目；三是在在鹿阜街道办、圭山镇、大可乡结合农机技术实施耕种收全程机械示范，实施玉米机械种肥同播1250亩。2020年种植粮食作物50.73万亩。

（二）推动项目落地，提升畜牧产业。2020年建成温氏肉鸡屠宰线，松子园温氏肉鸡标准化养殖基地已经投资5300万元，目前正在安装养殖设备，预计2021年11月底投产养殖；通过2年的建设，牧原集团年出栏50万头生猪项目已投资2.1亿元，目前占地638亩的4个养殖场已经投入使用；神农年出栏18万头优质仔猪扩繁基地建设项目已投资2.5亿元，目前占地520亩的2个养殖场已经投入使用；以石林温氏畜牧有限公司、昆明东辉农牧有限公司为代表的近20家养殖企业通过“公司+基地+农户”模式，带动全县1100余户养殖肉鸡。

（三）突出特色，做好经作产业。2021年在苹果、甜柿等水果生产上推广果园生草覆盖免耕栽培技术3万亩；与市农科院、云南农业大学、省农科院开展人参果脱毒优质种苗繁育技术，推广人参果脱毒6000万株；建立以石林果王人参果种植专业合作社为主的人参果搭架引蔓栽培技术示范点5个，建设人参果标准化种植示范基地700亩；为了规范人参果产业，正在组织制定昆明市人参果行业标准，预计在年底出台，省级行业标准的制定已经列入2022年项目；落实成人参果保险58436亩；石林县的“石林人参果”被列入昆明市绿色食品牌“一县一业”示范县。花卉项目上实施了锦苑高标准设施改造项目，从今年初到现在，投资了2000万元，建设高标准大棚200亩，花卉处理冷库3600立方米。

（四）巩固优势，提质烤烟生产。按照“深化高端特色优质核心原料基地建设，持续巩固提升石林烟叶优势地位和品牌影响力”的目标，积极推进烟叶生产高质量发展。一是投资2953.504万元（烟草行业补贴资金2430.094万元）建设长湖舍色、西街口格渣两个高标准烟田项目0.7万亩；二是制定并下发《石林彝族自治县人民政府关于认真抓好2021年烤烟生产收购工作的通知》，严把计划分解，逐级落实种植计划。2021年全县共种植烤烟11.52万亩，落实种烟乡镇（街道）7个、种烟村委会74个，成立家庭农场41个、种植分社46个，烟农6675户，户均面积17.26亩。

四、打造农业品牌，助推产业振兴

2021年认定“绿色食品牌”省级产业基地7个，市级基地3个，县级基地9个；8家企业入选云南省“绿色食品牌”目录；组织8家企业参与云南省“绿色食品牌”“10大名品”评选，组织5家企业参与昆明市“绿色食品牌”“10大名品”评选；组织了8个村镇申报省级“一村一品”示范村镇，19个村镇申报市级“一村一品”示范村镇；组织了4个村申报“中国美丽休闲乡村”；正在组织“石林人参果”和“石林黑木耳”2个产品地理标志证明商标注册；5家企业的5个产品获得绿色食品证书；“石林人参果”成功入选“2020年度最受欢迎的果品区域公用品牌100强”。

五、积极争取资金，扶持产业发展

2020年争取支农资金2.53亿元，2021年上半年争取支农资金1.27亿元。2020年帮助温氏、绿宝康、云金牧业等9家龙头企业申报市级龙头企业提升奖补项目，争取补助资金140万元，2021年组织了12家企业申报了市级龙头企业提升奖补项目，组织3家龙头企业申报了云南省支持重点农业企业新增贷款贴息项目；2020年旭日丰华、禾泽2家企业获得昆明市“绿色食品牌”“10大名品”称号，分别获奖励资金10万元，双汇获省、市级“10强企业”称号，获奖励资金230万元，美佳获昆明市“10佳创新企业”称号，获奖励资金万30元。

2021年组织实施了2020年争取的石林锦牧农业发展有限公司、石林新鹏牧业有限公司、石林温氏畜牧有限公司3家养殖企业的新建标准化挤奶厅2个2068平米并配备先进的挤奶机械及相关配套设备，新建年屠宰900万只的肉鸡屠宰线1条配套建设屠宰厂房360平方米、20吨速冻库及冷库及相关配套设施建设项目，财政补助资金130万元，目前该项目已经实施完成，资金已全额拨付给企业；10个经营主体的生猪标准化规模养殖项目，财政补助资金1150万元（其中神农和温氏各500万元）；7个经营主体的粪污资源化利用项目，补助资金451万元。2021年组织申报了圭山山羊宝中场建设项目，组织雪兰、新鹏锦牧等5家企业申报了国家粮改饲项目。石林台创园国家级产业融合发展示范园区基础设施建设项目获云南省2021年第二批新增专项债券发行额2.5亿元，发行期限7年。

建设完成了总投资4097万元的农业产业强镇，补助资金1000万元，自筹及带动社会参与投资3097万元，目前8个方面开展了11个子项目已经建设完成并投入使用，建成了占地43亩15676平方米的分拣中心，在西街口各村委会和重点企业配备了20台农残检测设备，2021年石林县人参果获“一县一业”示范县称号，连续3年每年获补助资金500万元，这2个项目的实施，对人参果产业的发展提供了资金的支持，为石林县人参果产业发展创造了良好的发展条件。

六、积极引进和培育农产品加工，不断提升农产品加工业

引进和培育了双汇、美佳、禾泽、云林、永生花卉等一批农产品加工企业。2020年建设完成了年屠宰900万只的温氏肉鸡屠宰线项目。2021年实施了投资337万的石林禾泽蔬菜速冻加工厂的标准化速冻果蔬生产流水线项目建设，完成了投资130万的石林绿宝康农业产业开发有限公司1050立方米冷库和432平方米分拣中心、投资2000万元的石林锦苑康乃馨有限公司200亩高标准大棚和3600立方米冷库、投资300万元的石林连宏农林牧科技开发有限公司建设气调库1500立方米和700平方米分拣中心建设。正在建设投资1300万元的石林源美农业发展有限公司2000立方米冷库和分选中心、投资200万元的石林兴滇农产品开发有限公司1278平方米芳香植物加工厂建设。

通过以上6个方面的工作，促进了石林县乡村农业产业的持续高质量发展，为下一步农业产业振兴打下了良好的基础。

今后要优化产业结构，促进产业融合发展，做大做强人参果、辣椒、苹果、枇杷、花卉、生猪、圭山山羊等特色种养殖业，打造西街口人参果、石林街道辣椒、圭山苹果及大可乡枇杷四个特色产业标准化生产示范乡镇，加快发展“一县一业”“一村一品”。结合各村委会实际，积极组织回乡干部参与乡村产业振兴方案编制，认真落实产业振兴项目，争取项目资金，真正把项目陆续落到实处。

感谢您对石林县农业农村工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

石林彝族自治县农业农村局

2021年10月9日