石林彝族自治县应急管理局加强 安全生产监管，强化四个意识的着力提升
石林县应急管理局加强安全生产监管，强化四个意识的着力提升，安全生产稳步好转：一是强化服务和融入意识。主动适应经济发展新常态，把树立安全发展理念作为贯彻落实五大发展理念的具体体现，把安全生产工作融入发展大格局之中，主动支持和服务于全县经济社会跨越式发展。通过严把安全准入关，运用市场化、法制化手段，坚决淘汰落后、过剩的产能，为推进供给侧结构性改革提供支撑。以坚守安全底线为杠杆，推动企业整合资源、整合重组、引进技术、提升改造，走集约化、机械化、信息化、标准化的发展道路。通过指导帮助企业量身定制并严格落实管理规范和检查标准，将监管寓于服务之中，促进企业基础管理水平和本质安全水平的提升。
二是强化依法治安、从严执法意识。严格安全生产监管执法，推动安全监管执法工作的强化和规范；严格执行安全生产权力和责任清单，制定年度执法计划，细化执法内容，量化执法标准，统一执法文书，严格执法程序；从县级安全监管部门带头从严执法、规范执法，着力解决执法失之于软、失之于宽、不敢执法、不善执法的问题。
三是强化改革创新意识。主动适应经济发展新常态，贯彻创新发展理念，着力突破意识和机制障碍，以推行常态化、规范化、标准化的监管来彻底改变传统落后的被动式、运动式的监管理念和方法，变注重事后查处为注重事前事中监管，变随意性检查为标准化、规范化、责任化检查，变企业被动接受检查为自觉开展自检自查，在此基础上，进一步强化和提高政府购买专家服务的效能，真正建立健全企业为主体、专家查隐患、部门强监管、政府促整改的隐患排查治理机制。同时，加快简政放权，优化安全生产服务，改革安全评审制度，规范安全评价管理，大力推进安全生产责任保险制度。
四是强化预防为主、事在人为的责任意识。坚决摒弃“安全生产事故不可避免”的错误认识，善于总结经验教训，研究发现事故规律，多在事故预防上下功夫，牢牢把握工作主动权。充分发挥人的主观能动性，紧紧盯住高风险行业及其关键环节，建立健全隐患排查治理、风险分级管控双重预防性工作机制，通过积极主动的事前、事中监管措施的落实，不断提高风险预测预警能力和事故防控能力。在客观条件一时难以根本改善的情况下，以主观努力来弥补客观条件的不足，通过严防死守来有效预防和控制事故。
石林彝族自治县应急管理局
2021年5月10日
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