石林彝族自治县人民政府办公室2020年

政府信息公开工作年度报告

本年度工作报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市人民政府办公厅(室)关于政府信息与政务公开相关文件工作要求和精神，由石林彝族自治县人民政府办公室编制，报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。

一、总体情况

2020年石林县人民政府办公室深入贯彻新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真落实国家和省市关于政府信息与政务公开工作的各项要求，坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则，夯实基础、强化信息发布、优化平台建设、不断提高公开质量、增强公开实效，有效推进政府信息公开工作。

（一）深化公开内容，提升信息公开质量

紧紧围绕县委、县人民政府重大决策部署及公众关切，坚持创新发展理念，把政务公开与办公室各项工作紧密联系起来，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”工作，全面提升政务公开质量和实效，自觉接受广大群众监督，提高为人民服务的水平。一是及时更新石林彝族自治县政府信息公开指南。为更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织查阅、利用政府信息，县政府办公室及时更新政府信息公开指南，确保公开指南内容完整、准确、实用。

二是推进基层政务公开标准化规范化建设。制定《石林彝族自治县人民政府办公室印发石林彝族自治县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》，结合权责清单和公共服务事项清单，全面梳理细化有关领域政务公开事项，逐一明确事项名称、公开内容、公开主体、公开时限、公开渠道、公开依据等要素，形成县级26个试点领域1329项政务公开标准目录和7个乡镇（街道）672项政务公开标准目录，并按要求在石林县政府门户网站上进行公开。

三是加强重点领域信息公开力度。及时公开政府文件、政策解读、政府领导及办公室财政预决算等信息，同时指导和督促县政府各部门、各乡镇（街道）常态化公开重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域、公益事业领域等政府信息，重点公开“六稳”、“六保”政策信息、新冠肺炎疫情防控常态化下疫情信息、公共卫生知识日常普及信息、脱贫攻坚与乡村振兴有关政策文件及实施情况等信息。

四是及时梳理行政规范性文件，推进政策解读。对政府和部门制发的行政规范性文件进行了全面梳理，集中公开现行规范性文件目录、已废止规范性文件目录，做到底数清、体系完善。开设政策解读专栏，对今年发布的19个政策文件在文件发布后3个工作日内进行了解读，解读材料内容包括背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、注意事项、关键词诠释、惠民利民举措或新旧政策差异等，切实让公众更好地知晓、理解经济社会发展政策和改革举措。并对2016年至2019年规范性文件的政策解读进行了梳理与完善，规范了政策执行行为，提升了政务公开质量实效。

（二）抓实政府信息依申请公开工作

完善政府信息依申请公开的受理、审批机制，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。妥善办理涉及拆迁补偿安置、扶贫、促进就业等方面的政府信息公开申请，依法依规向申请人提供有关信息。2020年，县政府办公室受理公民、法人和其他组织政府信息公开申请6件，没有出现因政府信息公开申请提起的行政诉讼。

（三）强化平台建设，促进政府信息公开基础

一是信息公开平台优化统一。根据市政府办公室《关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求，县政府办公室按照平台建设规范、功能优化的原则，对政府信息公开平台统一规范工作进行了安排，对法定主动公开政府信息部分，参照《昆明市政府门户网站政府信息公开平台栏目设置表》进行了规范，确保所有公开事项在政府门户网站集中发布。改版后的栏目设置更加科学、重点更加突出、指向更加清晰。

二是政府网站管理更加规范。为进一步加强政府门户网站信息管理，县政府办公室制定下发了《关于做好石林县人民政府门户网站内容保障工作的通知》，进一步明确了各部门的责任分工，并梳理完善了各部门政府信息公开工作分管领导及具体工作人员，建立了石林县政府信息公开工作群，确保信息发布责任明确、人员明确。

三是推进政务新媒体健康有序发展。先后印发《石林彝族自治县人民政府办公室关于做好全县政府系统政务新媒体摸底统计工作的通知》《石林彝族自治县人民政府办公室关于进一步加强政务新媒体运维的通知》，明确政务新媒体运维要求及责任，实行政务新媒体信息发布周报制，常态化抽查各政务新媒体运维情况，对内容更新、安全保障不到位、无力运维的政务新媒体账号予以注销关停。同时，按照“应统尽统、应报尽报”原则，对全县各级行政机关、承担行政职能的事业单位及其内设机构在微博、微信等第三方平台上开设的政务账号或应用（含小程序），以及自行开发建设的移动客户端进行了全面统计，并全部录入到“全国政务新媒体报送系统”。目前，政府系统共有23家单位开设政务新媒体41个。

（四）加大政民互动

牢固树立“公仆”意识，坚持“群众利益无小事”的观念，认真受理群众的咨询、求助、投诉等方面的来电，所有来电做到了件件有反馈，事事有回音。2020年，县长热线办共承办各类办件2314件，同比增58%。其中：市12345非应急服务“一号通”平台承办、转办、交办2045件（含96128交办），受理市长热线12345直接电话交办150件，受理石林县政务网书记县长公众信件119件。各类办件均按办理程序在规定时限内办结，办结率、满意率均为100%。

（五）加强人员培训，强化监督保障

一是强化目标考核。继续将政府信息与政务公开工作纳入县对各乡镇（街道）、部门的目标管理绩效考核，制定下发《石林县2020年政府信息与政务公开工作考核办法》，坚持日常管理与年终考核相结合、定量与定性考核相结合的原则，对全县各乡镇（街道）、各部门政府信息与政务公开工作组织领导和队伍建设、政府信息公开、政策解读情况、政府信息公开载体建设、公开过程中保密及监督情况、日常工作情况等方面进行考核。二是强化教育培训。为稳步提升政府部门工作人员的政务公开意识及业务水平，县政府办公室组织开展业务培训两次，对《中华人民共和国政府信息公开条例》及政府信息公开工作的法律风险防范，政府网站与政务新媒体的管理、维护，信息公开工作中的保密知识，政府信息依申请公开办理程序及注意事项等方面进行了案例式讲解，对信息公开工作易踩“雷区”进行了剖析，有针对性地解决了信息公开工作中的疑难困惑问题。三是强化督促落实。针对部分政府网站栏目信息公开不及时、不全面、不准确等问题，对全县各单位政府网站信息公开情况开展不定期检查，督促各单位举一反三补短板强弱项，进一步提升信息公开质量和效果。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，县人民政府办公室政府信息公开工作取得了一定成绩，但对表对标政府信息公开新要求和人民群众关切，仍然有一定的差距。

一是政府信息公开工作机制仍需进一步建立健全。

二是政务新媒体仍存在建设运维不规范。

三是政务公开队伍建设仍需进一步加强。

下步工作中，县政府办公室将坚持问题导向，针对上述存在的问题，结合当前政府信息公开工作的新形势新任务新要求，将重点抓好以下工作。

一是进一步完善规范政府信息依申请公开办理、政府网站管理及监测通报等机制、与年度目标考核有机融合、协同发力，使各项制度落到实处。

二是严格按照《云南省政务新媒体管理办法》要求，强化落实谁开设谁负责、分级备案，引导和督促县政府各部门、各乡镇（街道）进行资源整合，集中力量做优做强主账号，创新工作理念，切实加强“政务新媒体矩阵”建设。

三是继续提升政务公开工作人员业务水平和能力，对各单位负责政务公开工作的同志加强业务培训。

六、其他需要报告的事项

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