国家税务总局石林彝族自治县税务局2020年

政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定，特向社会公布国家税务总局石林彝族自治县税务局（以下简称“石林县税务局”）2020年政府信息公开工作年度报告。

一、总体情况

2020年，石林县税务局坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和税务系统2020年政务公开工作重点任务清单，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，不断强化主动公开、落实依申请公开、规范政府信息管理、配合公开平台建设、加大监督保障力度，不断推动构建和谐征纳环境。

（一）主动公开

按照主管业务范围和职责，及时公开法律法规要求公开的政府信息，2020年，石林县税务局通过石林彝族自治县人民政府网站及昆明市税务局网站累计公开政府信息26条次。其中，重点领域减税降费信息公开3条、政府信息公开制度18条、政府信息公开指南1条、政府信息公开年报1条、财政预决算信息2条、政府采购意向公告2条。通过昆明市税务局行政执法信息公示平台公开信息893条次。其中，行政许可109件、行政处罚776件、非正常户认定7户次、委托代征与终止委托代征1户次。通过新华网、云南网、石林融媒等报刊新媒体公开政务新闻信息6条次。

（二）依申请公开

2020年，石林县税务局未接到依申请公开事项，2021年将继续落实好政府信息与政务公开工作规程，做好依申请公开信息的接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节，确保信息公开权利人的合法权益得到保障。

（三）政府信息管理

认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，准确理解掌握相关规定，吃透条例精神。一是建立健全政府信息公开制度，完善决策公开机制，配套制定了发布内容、发布流程等相关工作要求，进一步提升政府信息公开工作的标准化、规范化。二是强化信息公开审查力度。坚持“先审查、后公开”，做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生泄密、信息发布失信、影响税收秩序等问题。

（四）平台建设

按照上级工作要求，石林县税务局目前未开设新媒体账号，政府信息公开的主要渠道为石林彝族自治县人民政府网站、昆明市税务局官方网站、石林融媒及办税服务厅等平台。在日常工作中，认真做好各网站有关栏目的信息维护工作，定期发布税费政策、行政执法信息等内容。同时，严格落实政府信息公开审核制度，对公布内容、数据、格式等进行把关，在加大政府信息公开力度的基础上，确保公开信息的准确性和严肃性。

（五）监督保障

将政府信息公开工作纳入全局年度绩效考核，细化完善考评指标，坚持日常考核和定期考核相结合，强化政府信息公开的过程监督和检查，对工作落实不力的，严格进行责任追究，推动政府信息公开各项工作落实到位。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

经过几年来的运行，政府信息公开工作逐步走向规范化、制度化的轨道，但同时存在一些问题需要解决。一是对政府信息公开工作的思想认识有待提高；二是对政府信息公开规范性和实效性需要进一步提升；三是信息公开的形式需要进一步丰富。2021年，县局将从以下几方面认真加以改进：

一是加强学习，强化政府信息公开工作人员队伍建设，提高工作人员业务素质；二是坚持“公开、公正、便民”的宗旨，加强与有关部门的工作联席，进一步完善各项信息公开制度；三是强化宣传，扩大宣传氛围及影响力，提高政府信息公开工作实效；四是严格执行相关规章制度，提高责任风险意识，严格信息保密审查。

六、其他需要报告的事项

市局下发通知后，石林县税务局立即召开会议对重点任务清单进行学习，单位主要负责人对落实总局重点任务清单和市局落实方案进行了安排部署。

一是紧扣依法治税推进用权公开，对照法律法规规章及有关规定梳理县局权责事项，编制《国家税务总局石林彝族自治县税务局权力和责任清单》并根据工作实际动态更新。在省局网站公开机构职能、机构设置、领导简介和联系方式、政府信息公开工作规程、政府信息公开指南等信息。2020年，县局未制定规章和规范性文件。推进税收管理领域基层政务公开，根据市局要求，梳理形成《石林县税务局税收管理领域基层政务公开标准目录》，明确各项重点任务的分管领导、责任部门、责任人、完成时限，动态更新政务公开内容，不断提升税收管理领域基层政务公开标准化规范化水平。

二是紧扣“六稳”“六保”推进税费政策发布解读和辅导，全局上下聚焦助力稳企扩岗，保居民就业，在不折不扣落实已有减税降费政策的基础上，确保国家支持新冠肺炎疫情防控、复工复产、稳定外贸、扩大内需的税费优惠政策落实到位，让纳税人、缴费人实实在在享受到相关税费优惠采取各种措施，尤其是落实落细减免小规模纳税人增值税、将阶段性免征中小微企业和以单位方式参保的个体工商户三项社保费政策延长至年底等优惠政策，积极助力援企稳岗。全面推行“非接触式”办税模式，推进税收优惠“不来即享”。通过微信、税企交流群等媒体广泛宣传网上办税指南，视频连线指导纳税人通过电子税务局、手机APP、自助办税终端等方式办理涉税业务。全天候受理解答纳税人和缴费人涉税咨询业务。积极宣传引导纳税人采取“纳税人自行判别、自主申报享受、相关资料留存备查”办理方式，不断扩大网上办、自助办、邮寄送、线上答的“非接触式”办税缴费范围，为纳税人、缴费人提供安全方便快捷的服务，实现享受税收优惠“零门槛”，确保企业疫情防控、减税降费税收优惠政策应享尽享、应享快享。目前“网上办”事项覆盖了办税缴费的主要领域和税收优惠的方方面面。精准扶持推动“银税互动”，针对企业复工复产过程中遇到的资金短缺难题，县局持续优化银税合作机制，把纳税信用等级评价和银税互动工作作为支持企业复工复产的重要抓手落实好、贯彻好，做到应评尽评，应评全评。将企业纳税信用等级、纳税数据与金融服务相结合，加大各专业银行的银税互动产品的宣传推介活动，加大宣传力度，切实解决小微企业融资难、融资贵问题。

三是紧扣优化税收营商环境推进税费服务公开。严格落实“一次性告知”“预约服务”“延时服务”等办税制度，严格按照“最多跑一次”“全程网上办”“全省通办”“全国通办”清单及“新办纳税人套餐式服务”相关要求办理相关涉税（费）业务，避免纳税人多次跑、多头跑严格落实“预约服务”“延时服务”，让纳税人乘上预约直通车，错开办税高峰期，业务办结一站到底。同时，积极宣传推广云南省电子税务局、“一部手机办税费”的便民缴税模式，真正让纳税人“少走马路、多跑网路”。同时，认真落实云南省税务局285项全程线上办，14项线上线下融合办，共299项“非接触式”办税缴费方式，引导纳税人缴费人通过云南省电子税务局、一部手机办税费平台、云南省网上税务局公众号和自然人电子税务局等渠道，完成涉税（费）事项办理。不断拓宽发票“网上申领、邮寄配送”业务，引导纳税人通过电话、微信、12366热线等方式咨询办税缴费问题。强化“非接触式”办税缴费宣传，通过石林融媒体平台作了“减税降费送上门 石林税务力挺企业复工复产”专题宣传，通过税企微信群推送涉税费信息500余条，通过短信精准推送信息超8667条。印发了2批次操作手册共4500余份，引导自然人使用云南省电子税务局、自然人电子税务局、一部手机办税费等平台办理税费相关业务。认真贯彻落实税务总局列明的185项和省局285项网上办税缴费清单事项，积极推行发票“网上申领 邮寄配送”办税模式，目前已办理了406户次，让纳税人足不出户申领发票。目前石林县税务局“非接触式”办理率为达到了90以上%。借助12366、微信、QQ、电话等渠道，解决纳税人各种办税缴费难点、堵点、痛点问题。

四是紧扣执行《条例》推进政务公开制度化规范化。强化主动公开管理，认真落实《政府信息公开条例》，建立健全政府信息公开协调机制、审查机制、发布机制、动态调整机制，并按照公开权限做好相关文件等政府信息的审核发布工作。完善政府信息公开平台，根据省、市局要求和县局权限，配合建设好门户网站，维护好相应栏目信息。规范政府信息公开申请办理工作，根据市局下发的模板，制定政府信息公开申请办理流程、文书适用等工作规范，同时，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则，依法保障公民、法人或者其他组织的合理信息需求。

五是紧扣责任落实推进政务公开提质增效。县局领导班子组织对市局文件进行学习，并听取办公室汇报的政务公开工作情况，对政务公开工作的重要意义进行了强调，并提出了下一步工作要求。明确了由分管办公室的局领导履行政府信息与政务公开工作领导职责，具体抓好政务公开工作重点任务落实，领导班子其他成员要抓好分管领域政务公开，加强统筹、履职尽责，加强日常指导监督，帮助解决实际问题，及时纠正不当行为，推进各项工作有序开展、有效落地。加强队伍建设。成立县局政务公开领导小组并下设领导小组办公室在县局办公室，由办公室1名工作人员负责政府信息与政务公开工作并作为联络员。强化教育培训，把《政府信息公开条例》作为落实领导干部学法制度的重要内容。严格考评监督，根据新形势新要求，将上级部门的考核指标作为年度目标管理考核的重要内容，对未按要求开展政务公开工作的，依法依规进行追责问责。

国家税务总局石林彝族自治县税务局

2020年1月27日