石林县文化和旅游局关于十七届人民代表大会第一次会议第124号答复的函
关于县第十七届人大第一次会议第124号建议答复的函
何学才代表：
您提出的《关于保护文物的建议》建议收悉，现答复如下：
一、 基本情况
您提的茶马古道文物名称为“邕州古道石板哨至天生关路段遗址”，位于天生关村，是天生关村内主干道之一，长约300米，路面宽约3—3.5米不等，路面用石板铺筑。据史料记载，茶马古道始建于明代，为滇黔驿道，俗称“通京大道”的一段。该茶马古道在清代时曾由天生关村翰林院庶吉士周师重修。该茶马古道是我县最早与外界交往的重要交通要道，对研究我县的邮政史、交通史都具有重要的意义。2002年，县人民政府将其公布为县级文物保护单位。
天生关茶马古道由于建造年代较早，排水沟严重堵塞等原因，古驿道出现了路基下沉、路面长年被泥水浸泡、局部路段被砂土掩盖等情况，天生关茶马古道损坏情况严重。社会各届祈盼县人民政府安排资金尽快进行维修。
二、意见建议办理情况
天生关茶马古道是我县珍贵的历史文物遗产，尽快实施抢救保护，对于解决天生关村民出行难问题的同时，为将来天生关村利用古驿道文物古迹发展乡村旅游，推进美丽幸福乡村建设都具有重要的现实意义和利用价值，尽快对天生关茶马古道进行修缮，已势在必行。自2015年以来，县文化和旅游局积极开展了天生关茶马古道的修复和保护工作。一是启动了天生关茶马古道修缮保护方案设计。2015年委托省考古研究所编制完成了天生关茶马古道修缮方案，即《石林县邕州古道石板哨至天生关路段遗址修缮工程勘察设计方案》；二是根据《石林县邕州古道石板哨至天生关路段遗址修缮工程勘察设计方案》，完成了修缮工程造价预算工作。因修缮资金筹集困难，一直未能开展天生关茶马古道的修缮工作；三是积极开展项目包装，积极争取修缮资金。自2017年以来，为解决维修资金短缺问题，县文物部门加强项目包装，积极申报了石林县政府投资重点建设项目、2019年国家文物保护专项资金申报项目、2019年美丽县城建设项目等各类建设项目资金申报工作,但所需资金。
为做好天生关茶马古道的修缮工作，2019年底至2020年以来，在做好调研的基础上，结合何学才代表的议案，继续积极开展了以下工作：
（一）进一步优化了修缮方案。2019年底到2020年初，为切实加强天生关古驿道文物的保护利用工作，解决好遗址保护和人民生产生活的实际问题，改善和提升天生关村环境风貌，县文旅局按照“保障重点、统筹兼顾，精减内容、降低投资”的原则，邀请设计单位对古驿道再次进行了勘察，进一步优化了修缮方案。
（二）优化了项目造价预算。由于2019年之前编制的修缮方案涉及工程内容较多，投资较大，项目难以实施。2019年底到2020年初，根据县级领导的工作要求，我局根据修改优化方案项目内容，对项目造价预算进行了优化和精简，重新编制了预算，从原来的造价预算247万元降低到107万元。
(三)实施并完成了天生关茶马古道的修缮工程。2019年12月底，根据优化后的修缮方案和造价预算，通过委托招标，确定了云南含辉古建园林有限公司为天生关茶马古道修缮工程施工单位，工程招标中标价961881元，计划于2019年12月30日开工，2020年4月1日完工，工期90日历天。因受新冠肺炎疫情影响，修缮工程工期进行了延期，实际于2020年6月28日全面完工。至此，天生关茶马古道修缮工程全面完工。通过实施天生关茶马古道的修缮工程，全面复原了天生关茶马古道原貌，同时解决了长期以来因排水沟堵塞、路面淹水等情形，解决了这一多年所提的，文物保护和民生实事问题，改善了天生关村民生产生活和居住环境，提升了天生关村环境风貌。
三、下步工作措施
（一）加强保护和利用工作，在有效保护的同时，做好文物古迹的合理利用，充分发挥文物古迹在旅游观光、社会教育、科学研究等方面的重要作用；
（二）积极向上级部门和县相关部门筹措资金，多渠道、多形式尽快解决维修资金短缺问题，确保项目资金资金尽快落实和支付。
感谢您对文物保护工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
（联系人及电话：杨冶刚 0871-67793320）
石林彝族自治县文化和旅游局
2020年9月30日
滇公网安备 53012602000114号