关于对县政协十届四次会议第003号建议答复的函

李国宏委员：

   你在县政协十届四次会议上提出的《关于加快石林红色旅游发展的建议》（第003号），已交由我们办理。为做好建议案的办理工作，县文旅局专门成立了建议案办理工作领导小组，组长由龙志彬局长担长，副组长由张建华副局长担任，成员由王云龙、黄兴、黄凤丽、虎志光组成。通过调研和面商，结合我县全域旅游发展现状及红色旅游产品打造的实际，现将办理结果答复如下：

   石林县是全国首批全域旅游示范区，全县现有5A级景区1个、4A级景区2个、3A级景区1个、省级旅游度假区1个、国家森林公园1个，全县旅游资源丰富，是世界著名的自然遗产地。同时，石林也是云南省著名的革命老区，云南人民闹革命，圭山打响第一枪”。解放战争时期，圭山地区各族人民在中国共产党的领导下，拿起枪杆闹革命，组建了“一支人民的军队”，创建巩固了圭山红色革命根据地，为云南的解放立下了赫赫功勋。长期的革命斗争为石林留下了极其丰富的红色资源。

   随着石林门票经济的逐步衰退，特别是旅游产业进入后疫情时代，如何加快全域旅游转型升级，打造国际知名旅游目的地，推进全域旅游高质量发展，是石林旅游产业急需研究和解决的重大课题。深度挖掘开发石林红色旅游资源，拓展红色旅游产品，是石林全域旅游发展的重要举措和抓手。当前，我县红色旅游面临的问题主要是宣传营销不够、缺乏品牌效应、旅游基础设施建设滞后、旅游产品单一、未形成精品旅游线路等方面。

   围绕石林红色旅游，我们主要做了以下几个方面的工作。

（一）抓谋篇布局，做好项目规划。今年是“十三五”收官之年，也是“十四五”谋篇布局之年，为高质量谋划好“十四五”期间的全域旅游发展，委托了南京中陆必得旅游规划发展研究院开展了石林县“十四五”全域旅游发展规划编制工作，把红色旅游作为全域旅游发展的重要内容，纳入规划编制范围，进行重点分析研究和谋篇布局，目前已进入修改完善阶段。县文旅局牵头起草了《石林彝族自治县打造国际知名旅游目的地实施方案》，提出了包括打造一条红色主题教育线路的全域旅游“十个一工程” 和包括红色旅游产品在内的“五大产品体系"。结合圭山镇打造全省学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想示范基地建设，以红色圭山为重点，整合全县红色文化资源，建设石林革命文化纪念馆、纪念广场，修复革命遗址、名人故居，重点打造“八个一”红色旅游产品，即：看一场红色展览、听一堂红色教育课、走一段游击队小道、瞻仰一次革命烈士纪念塔、吃一餐忆苦思甜饭、唱一首红色革命歌曲、看一场红色剧目、住一晚圭山游击队营地的红色旅游产品，并向旅行社和游客推介，讲好石林革命文化故事，丰富石林全域旅游内涵。该方案现已按程序报请县委审定。

今年，我县成立了红色教育办公室，从相关部门抽调人员开展了一系列工作，起草了《石林彝族自治县红色教育基地建设实施方案（2020—2024）》（征求意见稿），提出实施10项纪念设施建设工程、编辑创作一批红色教育作品、打造3条红色教育现场教学线路、培养一支红色教育宣讲员队伍、成立“1中心6分院”、创建命名一批教育基地6个方面的重点工作任务，同时细化了任务清单。

（二）抓品牌打造，提升红色旅游影响力。2018年，圭山镇被命名为学习习近平新时代中国特色社会主义思想示范基地，2019年，石县成功创建成为全国首批全域旅游示范区，台湾农民创业园创建成为省级旅游度假区。今年以来，石林县被命名为云南省特色旅游城市、旅游强县，石林街道将被命名为云南省旅游名镇、彝族第一村和糯黑村被命名为云南省旅游名村，糯黑村被国家文旅部列入第二批全国乡村旅游重点村名单，杏林大观园、乃古石林相继被评为国家4A级风景旅游区，为石林全域旅游注入了源头活水。

   （三）完善基础设施建设，提升全域旅游品质。近年来，先后投入400万元完成了圭山森林公园登山步道6千米建设，将红色教育基地与圭山森林公园登山串联休闲融为一体；投资380万元建设了纪念广场，目前已成为全县各机关单位开展红色教育的重要平台；实施了红色教育基地停车场建设。在圭山森林公园新建2A、3A级旅游厕所各1座，在矣美堵村圭山森林公园登山步道起始点新建2A级旅游厕所1座。由圭山镇牵头，组织新建圭山红色旅游游客服务中心1座，各项工程稳步推进，配套的3A级旅游厕所已竣工验收并投入使用。在圭山镇大糯黑村新建1座2A、1座3A级旅游厕所、新建停车场一个，阿诗玛撒尼大剧院建设已近尾声，下步，大糯黑村将由云南石林旅游集团公司进行整体策划和改造提升。今年以来，矣美堵村被列为昆明市都市驱动型乡村振兴试验区，近期将重点开展道路交通设施建设和村容村貌、环境整治提升等工作，为大力发展红色旅游、乡村旅游带来了重大的机遇。

   下步，石林县将紧紧围绕全域旅游转型升级，进一步整合资源，加大红色旅游产品和红色旅游公共服务设施的投入建设力度，强化红色旅游教育基地及红色游线路的推广和宣传力度，做实做细石林红色旅游产品，推动全域旅游高质量发展。

李国宏委员，衷心感谢您对石林红色旅游工作的关心、关注和支持。希望售后继续对我们的工作给予关心和支持，并提出宝贵的意见和建议！

（ 联系人：张建华  联系电话：0871-67796529）

                               石林彝族自治县文化和旅游局

                                                                        2020年11月12日