1.招标条件：  北京求实工程管理有限公司受石林彝族自治县交通运输局的委托，对云南省昆明市石林彝族自治县国道G326和G324线石林县城过境公路及配套设施工程建设政府和社会资本合作（PPP）项目全过程跟踪审计服务单位进行招标，招标人为石林彝族自治县交通运输局。项目已具备招标条件，依法进行公开招标。2.项目概况与招标范围：  2.1 招标内容：本项目为国道G326 和G324 线石林县城过境公路及配套设施工程，建设内容包括：公路工程：K0+000~K22+076.864 段一级公路21.894km。配套工程：（1）K15+223~K22+076.864 段市政化配套工程；（2）配套Ⅰ级加油站2 座；（3）配套综合服务区。 采用PPP 模式调整的项目投资合计为167554.59 万元。其中：国道G326和G324线石林过境公路工程110329.99万元，配套设施工程57224.60 万元，具体如下。 （1）公路工程 根据《国道G326和G324线石林过境公路初步设计概算调整》（2019年4月份），公路工程投资额合计为110329.99万元，包括建筑安装工程费、设备及工具、器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期利息。 （2）配套设施工程 根据《石林彝族自治县发展和改革局关于国道G326和G324线石林县城过境公路配套设施工程可行性研究报告的批复》（石发改投〔2019〕13号）确定的静态投资额为54827.72万元，包括市政化改造投资额为13701.54万元（K15+223~K22+076.864段）、加油站及综合服务区投资额12663.96万元、工程建设其他费用23935.16万元、预备费4527.06万元。按照PPP方案安排的融资计划计算的建设期利息为2396.88万元，调整后的动态投资额为57224.60 万元。 本次招标规模约735万元。  2.2 招标范围：服务范围及内容：包括但不限于以下内容：（1）施工图预算审核；（2）项目前期工作审核；（3）土地征用及迁移补偿费专项审核；（4）工程量清单审核；（5）工程量清单计价文件审核（含招标投标最高限价审核）；（6）施工阶段全过程跟踪审计（含施工图0号台账审核、变更设计审核、新增单价审核、计量支付审核等）；（7）建设程序及基本建设管理制度执行情况；特别是建设资金管理使用内部控制制度的建立和健全情况；（8）建设单位内部管理制度的制订和执行情况；（9）招标、投标以及合同的订立、执行情况；（10）工程质量控制和批复工期执行情况；（11）财务跟踪审计（包括：资金来源及到位情况以及建设资金使用、管理及核算情况；建安工程费、设备购置费、待摊投资支出及其他资产购置费的确定、结算和支付情况；概、预算执行情况；交付使用资产及验收情况等）；（12）竣工工程结算审核；（13）竣工决算审计；（14）政府方、建设单位委托的其他事项。 注：具体的服务内容以招标人委托为准，招标人保留调整服务范围的权利。  2.3 总投资：167554.59万元      招标规模：7350000元  2.4 资金来源：政府投资      资金落实情况：已落实  2.5 项目实施地点：项目位于昆明市石林彝族自治县内  2.6 计划开工/服务开始时间：2020-10-15    计划竣工/服务结束时间：2022-10-15  2.6 项目实施时间：  2.7 标段1接受联合体投标  2.8 其他：2.8.1建设资金来源：PPP模式，已落实。  2.8.2标段划分：本项目不划分标段。  2.8.3本项目招标资格审查采用资格后审方式。  2.8.4如对招标公告、招标文件内容有异议或投诉，应当在招标公告或招标文件规定的时限内，向招标人或者有关监督部门提出，监督部门名称及联系方式：石林县政务服务管理局：0871-67746802。3.投标人资格要求：  3.1 第一中标候选人的行贿犯罪档案信息查询，招标人等可以通过“中国裁判文书网”查询相关信息。  3.2 本项目对失信被执行人，按照《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法【2016】285号）执行。通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台查询投标人是否为失信被执行人，提供给评标委员会。对被列入失信被执行人的投标人处理方法和评标标准：执行《昆明市人民政府关于印发<昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则>的通知》（昆政规【2019】2号文）规定。  3.3 根据《云南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（云政办发【2016】68号）的规定，在工程项目招投标过程中，若中标人有拖欠工资重大违法行为，取消其中标资格。招标人在发放中标通知书前，应当以查询函的方式统一向当地人社部门函请出具中标人“工资支付信用记录”等相关记录信息。  3.4 对严重失信主体按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）执行。  3.5 其他：3.5.1投标人须同时具备（1）和（2）条件：  （1）具备法人或者其他组织的营业执照等证明文件；  （2）具备会计师事务所执业证书；若分支机构参加投标的，分支机构须获得总所（总公司）授权并由总所（总公司）承诺承担执业责任。  3.5.2财务要求：财务状况良好，并提供近三年（2017年-2019年）经审计的财务报告及报表。（如成立时间不足3年的，提供成立至今经审计的财务报告及报表，如成立不足1年的须出具情况说明并加盖公章）。  3.5.3企业类似业绩要求：  （1）2017年至今至少承担过1个单个项目总投资金额不低于10亿元的一级及以上公路工程建设项目造价服务业绩（包含清单拦标价编审或施工图预算编审或跟踪审计或结算审核等）。  （2）2017年至今至少承担过1个单个项目总投资金额不低于10亿元的一级及以上公路工程建设项目财务审计业绩。  注：业绩证明材料指中标通知书或合同协议书等，若中标通知书或合同协议书不能体现公路建设项目类别和投资规模和服务时间的，则需要提供业主单位(指合同签约单位或委托单位)证明材料等。  3.5.4项目组人员要求：  （1）项目负责人：具有高级或以上技术职称，持有住房和城乡建设部门颁发的造价工程师注册证书或交通运输部颁发的甲级公路工程造价人员资格证书，须为本单位人员，应提供投标人与其签订的劳动合同及投标人为其购买的社保证明。2017年至今至少承担过1个单个项目总投资金额不低于10亿元的一级及以上公路工程建设项目造价服务业绩（包含清单拦标价编审或施工图预算编审或跟踪审计或结算审核等），业绩证明材料指中标通知书或合同协议书等，若中标通知书或合同协议书不能体现公路建设项目类别和投资规模和服务时间和项目负责人的，则需要提供业主单位(指合同签约单位或委托单位)证明材料等。  （2）财务审计负责人：要求持有注册会计师证书，须为本单位人员，应提供投标人与其签订的劳动合同及投标人为其购买的社保证明。2017年至今至少承担过1个单个项目总投资金额不低于10亿元的一级及以上公路工程建设项目财务审计业绩，业绩证明材料指中标通知书或合同协议书等，若中标通知书或合同协议书不能体现公路建设项目类别和投资规模和服务时间和项目负责人的，则需要提供业主单位(指合同签约单位或委托单位)证明材料等。  （3）造价专业人员不低于5人：要求持有住房和城乡建设部门颁发的造价工程师注册证书或交通运输部颁发的甲级公路工程造价人员资格证书，须为本单位人员，应提供投标人与其签订的劳动合同及投标人为其购买的社保证明。  （4）财务专业人员不低于3人：要求持有注册会计师证书，须为本单位人员，应提供投标人与其签订的劳动合同及投标人为其购买的社保证明。  3.5.5投标人信誉：投标人2017年至今没有处于被责令停业，或者投标资格被暂停、取消，或者财务被接管、冻结、破产等状态，没有处于禁止市场准入的情形。  3.5.6投标人承诺书：详见投标文件资格审查资料部分格式中关于“投标人承诺书”格式要求。  3.5.7省外企业：云南省省外企业根据《云南省住房和城乡建设厅关于调整省外工程造价咨询企业入滇备案信息登记工作的通知》规定，提供带二维码的“省外工程造价咨询企业入滇备案信息登记证明”或在有效期内的云南省工程造价咨询企业入滇备案证明。  3.5.8本项目接受联合体投标，联合体应满足以下要求：  （1）联合体须达到本项目招标公告投标人资格要求规定；  （2）本项目仅接受2家以内（含2家）投标人组成的联合体报名参加投标；  （3）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，明确约定各方拟承担的工作和责任，同时约定一个成员作为联合体的主办人，与招标人之间的往来信函等均通过主办人办理，并将联合体协议书随投标文件一并提交招标人；  （4）联合体投标的，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。联合体各方应当共同与招标人签订合同，就合同约定的事项对招标人承担连带责任；  （5）订立联合体投标协议后，联合体各方不得再单独或组成新的联合体参加本项目的投标。4.招标文件的获取：  4.1 凡有意参加投标者，请于 2020-09-07 13:51 至 2020-09-14 23:59 (北京时间，下同)，登录昆明市公共资源交易平台公共服务系统（网址：http://www.kmggzy.com)，凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子招标文件及其它招标资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY），并在昆明市公共资源交易平台公共服务系统完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。   4.2 招标人不提供邮购招标文件服务。5.投标文件的递交：  5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020-09-28 09:30。   5.2 网上递交：网上递交网址为http://www.kmggzy.com，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。   5.3 其他（开标规定等）：开标：（1）若选择远程开标方式：在投标文件递交截止时间前1小时内投标人便可进行网上签到，未在规定的投标文件递交截止时间前完成签到的，视为未准时在线参加开标，将无法进行网上解密。根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人未在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。远程开标操作流程详见《昆明市公共资源交易中心关于启用远程网上开标的通知》附件1“昆明市公共资源交易在线远程解密及网上开标操作流程--投标人(1)”，请投标人仔细阅读以保证开标顺利进行。（2）若选择现场开标方式：投标人须携带加密文件的企业数字证书（CA）在投标截止时间前到达开标地点，并配合现场工作人员完成解密、投标文件导入、开标一览表确认等相关操作。若投标人逾期到达开标地点或投标文件无法解密、导入，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以现场提出异议，由代理机构给予对应的回复。。6.发布公告的媒介：  本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/）、昆明市公共资源交易平台公共服务系统（http://www.kmggzy.com）上发布。7.联系方式：招标人名称：石林彝族自治县交通运输局招标代理名称：北京求实工程管理有限公司招标人地址：石林彝族自治县阿诗玛东路147号招标代理地址：昆明市西山区日新中路润城第一大道5栋12层招标联系人：徐立德招标代理联系人： 喻江贤招标人联系电话：0871-67796580招标代理联系电话：0871-68375449-602、15198793854监督部门名称及联系方式：石林县政务服务管理局：0871-67746802