石林彝族自治县工业和信息化局 对县政协十届三次会议第74号提案的答复
石林彝族自治县工业和信息化局
对县政协十届三次会议第74号提案的答复
尊敬的李雪梅委员：
首先感谢你对我县刺绣产业发展的关心和支持。
您提出的《关于出台刺绣产业发展实施方案的建议》已交由我局研究办理,现答复如下:
一、石林刺绣产业发展现状
民族刺绣作为民族传统工业的继承和发展，在我县具有悠久的历史。石林刺绣主要指传统民族民间手工绣，并以彝绣为主，绣法主要包括彝族十字绣和平绣。近几年来，随着市场化的推进，越来越多的元素融入石林刺绣，高效快捷的机绣代替了部分手工绣，汉式十字绣、苏绣和其他少数民族绣法技艺也走进了石林，石林刺绣丰富了起来，全县刺绣产品大致可分为服装服饰、家居用品、刺绣艺术品三类。
我县刺绣生产经营企业重点分布在四个地方：一是双龙商场，从事彝族服装服饰加工销售的企业有20余户，初具规模和代表性的法人有张晓梅、普丽华、李艳兰、李艳萍等，以县内消费群体为主；二是小箐刺绣一条街，集中了50余户以四川籍人员为主的刺绣加工专业户，140余户以小箐人为主的刺绣经营户，绣品主要批发销售到石林景区、省内外其它旅游景区；三是以李艳兰为代表的民族民间手工刺绣，全县有5000以上绣娘的企业有六家，重点以会展、国外销售网点的方式销往海外市场；四是以毕氏刺绣、难看工艺品厂为代表的到县外发展的刺绣加工企业，绣品主要批发销售到全国各地旅游景区。
二、石林刺绣产业发展面临的问题和困难
（一）产品质量参差不齐。由于大部分刺绣加工产品采取来料加工的方式进行，机制与手工制作相结合，机制成分往往大于手工制作成分，粗加工多，精加工少，致使刺绣产品的文化、技术含量降低。现在的产品一部分采用电脑刺绣加工方式，虽然产量提高了，但工艺不够精美，大大降低了产品档次。参与刺绣的绣娘技艺参差不齐，责任心不强，刺绣绣品质量有待提高。产品花样、品种、工艺等多年来一成不变，产品开发研究滞后，造成刺绣加工产品品种单一、品质低，刺绣产品使用和收藏价值均不高，直接导致了产品无特色、成本高、利润低等状况，不能彰显石林刺绣特色。
（二）产业发展资金短缺。刺绣产品生产周期较长，流动资金压力大，刺绣户或企业无法大批量购买刺绣材料，扩大再生产难度大，绣品货源供应不稳定。只有具备充沛的流动资金，才能保证企业不断扩大生产规模，取得更好的经济效益。
（三）没有形成科学合理的规划体系。就其特性而言，石林刺绣市场的规划与布局应与旅游紧密结合，从人群、旅游环境、文化氛围、成效等几方面出发，应注重实效性，形成科学合理的规划体系和布局。部分企业对自主开发的刺绣工艺品已申报专利权，但普遍存在相互模仿畅销绣品，绣品价格恶性竞争的现象，整个刺绣市场没有形成统一规范的管理，特别是小箐村外来加工的四川籍刺绣作坊，以个人利益为目的，降低了绣品质量，以低价粗糙品冲击整个石林县原有的刺绣市场，造成石林刺绣品牌市场占有力不强。
三、意见建议办理情况
为促进石林刺绣产业发展，做强做大石林刺绣产业，充分发挥刺绣产业在促进就业再就业、提高居民收入、优化产业结构等方面的积极作用。在县妇联、石林管理局、县发改局、县民宗局、各乡镇街道等部门的协助下，我局牵头制定了《石林彝族自治县关于刺绣产业发展的实施方案》，目前方案已上报县政府审定，待批准后即可实施。
四、下步工作方向
按照《石林彝族自治县人民政府办公室印发石林彝族自治县万城旅游文化特色街区发展扶持方案的通知》精神，积极引导刺绣及电商企业进驻万城阿诗玛旅游小镇，将其打造成为中国·阿诗玛（国际）刺绣文化艺术小镇，成为石林文旅融合发展、全域旅游的先遣队和领头羊。
尊敬的李雪梅委员，再次感谢您对我县刺绣产业的关心和支持，我们相信，有您及广大有识之士的支持和帮助，石林刺绣产业发展将会更好。
（联系人：伏小丽 联系电话：67782611）
石林彝族自治县工业和信息化局
2019年9月26日
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