石林彝族自治县财政局对县第十七届人大第三次会议第2号建议的答复
张丽萍等代表：
您提出的《关于兑现“城乡清洁行动”补助经费的议案的建议》已交我们研究办理，现答复如下：
一、基本情况
2015年11月县人民政府办公室印发《石林彝族自治县“城乡清洁工程·清洁乡村行动”实施方案的通知》（石政办发〔2015〕97号），实施方案中“从2015年起，将农村环境卫生长效管理经费纳入各级财政预算，根据农村人口数按照人均30-50元的标准配套经费，其中市、县财政按人均10元/年的标准进行补助，农户人均筹资不得低于10元/年”。经调查核实：2015和2016年市级每年下达我县“清洁乡村行动”补助资金216万元、2017年下达“清洁乡村行动”补助资金63.871万元、2018年没有下达资金，2015年县级财政预算安排了“清洁乡村行动”补助资金219.489万元，市级下达的和县级财政预算安排的“清洁乡村行动”补助资金已经全部分配给各乡镇（街道）。张丽萍代表建议：1.县政府积极向市级争取补齐2017年不足的70.04%补助经费；2.县财政补助人均10元的“清洁乡村行动”保洁清运经费，并长期坚持。
二、意见建议办理情况
经与市级财政部门对接，市级2017年起已暂停对各县（区）“清洁乡村行动”补助资金，市级相关部门目前正在拟定《关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的通知》，其中：第一步，今明两年，全市将重点推进农村生活垃圾治理、污水处理、村庄清洁、“厕所革命”等专项行动；第二步，抓好千村示范，按照规定统筹整合有关资金，集中用于农村人居环境整治；根据安排，农村人居环境整治工作由各级农业农村部门牵头。近几年来，我县由于县财政增收后劲不足，保工资、保运转、保基本民生等刚性支出需求增幅远大于财政收入增幅，财政收支矛盾较为突出，县财政筹措资金困难、刚性支出资金缺口较大，县财政目前暂无财力安排“清洁乡村行动”补助资金。
三、下步工作方向
党的十九大和2018中央1号文件作出实施乡村振兴战略的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴，生态宜居是关键。下一步，县财政局将深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，努力争取中央和省、市的政策支持和项目扶持，积极盘活财政存量资金，按照规定统筹整合有关资金，配合县级相关部门扎实推进全县农村人居环境整治工作，进一步深化巩固我县农村“七改三清”成果，建设美丽宜居乡村，不断提升改善我县农村人居环境；配合县级相关部门积极扶持发展和壮大村级集体经济，增强村级自我发展和自我保障能力。
感谢您对财政工作的理解和支持，希望您今后一如既往地关心、支持财政工作！
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