石林彝族自治县自然资源局对县第十七届人大第三次会议第243号建议的答复
毕奋强代表：
您提出的关于《关于建设西街口村委会小集镇的建议》已交我们研究办理，现答复如下：
一、基本情况
西街口村委会位于西街口镇政府所在地，是全镇政治、文化中心，2013年完成了小集镇一期建设，为全村营造了较好的人居环境和集镇吸引力，推动了西街口全镇文化、旅游、贸易等发展。随着人参果、大蒜等高原特色农产品交易量增大，当前的集镇规模已满足不了日益发展的居住、贸易需求。
二、意见建议办理情况
（一）为贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，对各项建设用地实行计划管理，国家为保护耕地，对建设用地采取的控制手段。各项建设用地必须纳入用地计划，必须严格按用地计划程序和权限报批。凡未纳入年度用地计划的建设项目，不得批准用地，项目不得开工建设。
按照国家关于推进小集镇建设有关要求，推动此项工作还需提前谋划和规划，项目建设所需用地也应符合国土空间管制规定，并报经上级部门审批通过后方可实施。
（二）根据石林县人民政府（石政复〔2011〕64号）文件，对我县村庄建设与整治规划做好监督管理和指导工作的要求，建议您村委会从实际出发，本着节约集约用地的原则，优化设计，鼓励拆旧建新，原址改造，尽量使用村内空闲土地。
（三）严格耕地保护管理制度，禁止建设占用基本农田。建设用地必须依法办理用地审批手续。
三、下步工作方向
随着高原特色农产品的增收，交易量的增大，目前集镇规模不能满足服务的情况，我们将结合发展情况建议从以下方面优化保障：
（一）集镇用地综合整治挖潜盘活利用，整合闲置资产、调剂资金攻克眼前难关，予保障区域内发展用地所需。
（二）从国土空间规划布局和村庄集镇规划整体方面综合考虑，优化和调整区域用地布局形态，优化集镇服务功能，完善基础配套建设，强化产业支撑，营造经营良性市场环境，建立健全现状资源管理制度，提升西街口整体形象，解决人居营商环境需求。
衷心感谢您对我们工作的关注与支持，在以后的工作中多提宝贵的意见和建议。
（联系人及电话：李鸿启 67747169）
石林彝族自治县自然资源局
2019年7月10日
滇公网安备 53012602000114号