石林彝族自治县自然资源局对县第十七届人大第三次会议第206号建议的答复
黄丽代表：
您提出的关于《关于调整增加长湖镇建设用地指标的建议》已交我们研究办理，现答复如下：
一、基本情况
长湖镇因自然保护区范围较大，上一轮土地调规后，长湖镇建设用地指标较少，制约了长湖镇招商引资、项目落地等，严重制约长湖镇的发展，建议在下一轮土地调规时调整增加长湖镇建设用地指标。
二、意见建议办理情况
（一）为贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，对各项建设用地实行计划管理，国家为保护耕地，对建设用地采取的控制手段。各项建设用地必须纳入用地计划，必须严格按用用计划程序和权限报批。凡未纳入年度用地计划的建设项目，不得批准用地，项目不得开工建设。
（二）根据石林县人民政府（石政复〔2011〕64号）文件，对我县村庄建设与整治规划做好监督管理和指导工作的要求，建议你镇从实际出发，本着节约集约用地的原则，优化设计，鼓励拆旧建新，原址改造，尽量使用村内空闲土地。
（三）严格耕地保护管理制度，禁止建设占用基本农田。建设用地必须依法办理用地审批手续。
三、下步工作方向
长湖地处石林县东部，属独具优美风景资源的山区乡镇地，由于自然保护区范围形成辖区可供项目用地的指标紧缺，同时也是该项体现出长湖特色的地方，别居一格的风情民俗和天然的生态资源禀赋落于此处，优美生态是当前追求的主要目标，结合地方的资源特色建议从以下方面予保障：
（一）针对区域建设用地指标的问题，经对辖区用地占比分析，可通过整治空心村，挖掘现状用地潜力方面考虑，盘活闲散建设用地和村内闲置土地进行资源整合改造，予保障区域内生产生活及旅游发展的用地所需。
（二）从国土空间规划布局和村庄规划方面着想，借助优化和调整区域用地布局时机，规划调整全域发展用地，解决项目落地的保障相关问题。
（三）依托资源禀赋体现资源利用价值。营造景旅融合型发展模式，打造民俗特色旅游风情，发挥山区生态产品销路，提升服务品质，传承彝乡之音。
衷心感谢您对我们工作的关注与支持，在以后的工作中多提宝贵的意见和建议。
（联系人及电话：李鸿启 67747169）
石林彝族自治县自然资源局
2019年7月10日
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