石林彝族自治县自然资源局对县第十七届人大第三次会议第39号建议的答复
孟云梅代表：
您提出的《关于铺兵村委会铺兵村宅基地用地指标规划的建议》已交我们研究办理，现答复如下：
一、基本情况
铺兵村委会铺兵村老村建设选址位于陡坡上，出行交通受阻，受地形影响多年地质初步出现地基裂痕，存在滑坡地带，受山体滑坡的威胁。建议对村庄周边作规划指标安排。
二、意见建议办理情况
《土地管理法》第六十二条 对村民建房用地(宅基地)作了规定:“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积，不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。”“农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。”“农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。”
农村宅基地管理应当遵循“统筹安排、合理布局、节约用地、保护耕地”的原则，农村住宅建设必须符合乡(镇)土地利用总体规划和县域村镇体系规划、村庄建设规划。农村村民建房，应符合村庄建设规划，优先利用原有宅基地、村内空闲地，严格控制占用农用地，禁止占用基本农田。凡村内有空闲地，原有宅基地未利用的不得批准占用农用地建造住宅。
根据石林县人民政府（石政复〔2011〕64号）文件，对我县村庄建设与整治规划做好监督管理和指导工作的要求，建议您村委会从实际出发，本着节约集约用地的原则，优化设计，鼓励拆旧建新，原址改造，尽量使用村内空闲土地。
三、下步工作方向
面对村内建设用地紧缺的情况，我们结合所述建议，查看村庄周边土地情况，与《石林县土地利用总体规划》对比分析，建议从以下方面优化保障：一是对村庄原有建设用地整合利用，加强住宅修缮工作保障居民生活用地；二是优化村庄建设规划，依托国土空间规划编制机遇，适当调剂安排宅基地使用指标解决村民建房的实际困难问题；三是鼓励有条件的居民迁居城镇，退腾土地保障使用。
衷心感谢您对我们工作的关注与支持，在以后的工作中多提宝贵的意见和建议。
（联系人及电话：李鸿启 67747169）
石林彝族自治县自然资源局
2019年7月1日
滇公网安备 53012602000114号