石林县2019年2月份旅游市场秩序整治工作情况

一、总体整治情况

本月以来，各成员单位共检查旅行社及旅行社服务网点、宾馆酒店、景区景点、乡村旅游、旅游餐饮点等涉旅企业906家次，出动执法人员955人次。收到 “一机游”投诉16起，均在规定时限内办结。未发生涉旅负面舆情，未发生涉旅安全事故。

县旅游市场监管综合调度指挥中心：一是下发了《关于抓好春节期间旅游市场秩序整治工作的通知》（石旅指〔2019〕2号），对春节期间旅游市场整治工作进行安排布置，文件从认真抓好购物场所整治、认真抓好旅行社整治、认真抓好导游人员监管、认真抓好旅游景区环境综合整治、认真抓好涉旅投诉处置工作等5个方面进行安排布置，进一步落实监管责任，进一步强化整治措施，进一步规范旅游市场秩序。二是县旅游市场监管综合调度指挥部在县行政中心538会议室召开2019年2月暨春节旅游市场秩序整治工作调度会议，会议由县人民政府副县长、县指挥部副总指挥周林春召集，县指挥部中心主任王丽红主持会议。县指挥中心常务副主任、县旅游局局长王云龙传达学习了省整治办《关于继续保持旅游市场整治高压态势确保春节假期旅游市场秩序平稳的通知》、市指挥中心《关于进一步抓好旅游市场秩序整治工作的通知》精神；对春节期间旅游市场整治工作进行安排布置。县人民政府副县长周林春对春节期间旅游市场整治工作提出要求： 一是安全工作；二是秩序工作；三是舆情工作；四是值班工作。要按照县指挥部的要求，落实好值班人员、制度，按时报送值班表和相关材料。确保了寒假春节期间旅游市场平稳运行。

二、指挥中心各成员单位工作情况

县旅游局  一是开展春季安全检查。春季天干物燥，极易发生火灾，县旅游局出动执法人员6人次深入石林大酒店、石林喀斯特博物馆、彝族第一村特色客栈等33家次涉旅企业检查消防设备设备、安全通道、用火用电等安全隐患排查工作，共发现问题4个，现场督促整改4个，积极督促管理人员做好火灾防护工作。二是开展常规巡查检查工作。县旅游局旅游监察大队出动执法人员6人次联合石林风景区执法大队，对石林风景区、石林冰雪海洋馆及周边娱乐场所和导游进行流动巡查。经过执法人员检查督促，确保了景区及周边旅游市场秩序平稳运行。

石林管理局  一是出动16人次对重点监管涉旅购物风险场所，社会零售商品企业1家（石林风情民族茶苑）进行了监督检查，未发现违法违规行为。二是出动280人次配合协助县旅游局旅游监察大队检查导游800余人次。三是对涉及石林景区旅游投诉、建议，高度重视、认真调查、及时办理并回复来件(电)人，调处办理率100%，满意率100%。四是景区综治网格加强景区面上机动巡查力度，认真处置接到的各类情况。共处置急救19起、寻人45起、寻物59起；制止喊客、拉客36起，制止兜售40起；加强巡逻防范严格查堵景区逃票行为；排查安全隐患7起，制止游客乱爬石头等不安全、不文明行为5000余人次。完成胜景、望峰亭游客高峰期的疏导分流工作，完成区域内的道路巡查和车辆堵卡及引导工作，完成天裕酒店门口的门禁工作。持续开展 “黑导野导”专项整治工作，重点整治石林景区 “黑导野导”违法违规带团行为突出问题，检查旅游团队带团导游是否具备合法导游证；所持团队行程单是否与实际行程相符；是否存在擅自增加购物和另行付费项目；是否存在强迫或者变相强迫、诱骗游客消费等违法行为。

县市场监管局  一是认真排查整治涉旅购物场所。以景区景点、公路沿线、休息区、车站、码头等旅游者集中地为排查重点；延伸排查范围，寻查隐蔽涉旅购物场所；并深入开展对接待团队和散拼游客购物场所的排查，特别是对原旅游部门取消认定的“定点购物店”，市场新出现的以接待团队为主的各类 “景区店”、“餐厅店”、“文化体验店”等社会商品零售企业。二是严管重点监管对象。继续每周对10家企业进行不定时巡查检查，坚决打击违规接待旅游团队、无照经营、虚假宣传、强买强卖和商业贿赂等违法违规现象的发生。三是加强消费维权及投诉受理处置工作，依法查处欺诈消费行为，本周无旅游消费投诉。四是做好集贸市场经营秩序整治工作。规范各类市场经营摊点，取缔乱摆摊点行为，维护良好市场经营秩序；加强各活动场所食品安全监管工作；依法查处规范无照经营违法行为、制售假冒伪劣商品行为、不正当竞争行为和虚假违法广告等行为。本月共出动执法人员212人次，检查经营户344家次，景点附近餐饮店32家次，县内大小旅馆户26家次、车站8个、旅游景点12个、检查超市20家，检查了41家次集贸市场，共规范各类市场经营摊点360个，取缔乱摆摊点210个。

县运管分局  持续打击非法营运车辆。共出动检查人员72人次，出动车辆40辆次，以石林风景区车站、石林高铁西站、城区及周边车站为重点，对疑似非法营运车辆进行摸底、驱赶，对客运车辆进行检查，共劝离非法营运车辆20辆，查扣涉嫌非法营运车辆24辆，未发现旅游车辆违规情况。

县公安局  出动警力105人次，动用车辆9台次，检查旅游景区3家次，检查旅游景区周边行业场所115家次，开展法律宣传、文明教育57人次。本次整治行动主要针对在游客接待中心、石林岔口、绿芳路等游客途径路段上喊客拉客人员开展清理工作。

县城管局  共出动城管执法人员249余人次，车辆120辆次，切实加强市场环境综合整治。一是以景区周边、县城为重点，加大力度开展占道经营等行为的整治，共批评教育并规范占道、出摊、超店面经营410余起。二是加大力度整治景区周边店招店牌乱象。与景区管理局联合开展执法行动4次，出动人员96人，共规范景区周边店招店牌16块，没收景区周边店招店牌2块。

县发改局  以石林景区周边商店、饭店、各类摊点为重点开展了检查。要求景区周边的涉旅企业的商品全部做到一货一签，货签对位，标价率要达到100%，标价签由价格主管部门无偿提供。在巡查过程中，采取边检查边宣传，对每个经营户都再次提醒，对不按要求进行明码标价的价格行为，价格主管部门将依照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》从严查处。本月共出动执法人员9人次，共检查了40家，其中：旅行社8家、旅游购物店16家、餐饮店16家，未发现价格违法行为。

石林彝族自治县旅游市场监管综合调度指挥中心

                               2019年2月26日