石林彝族自治县城市更新改造办公室对县政协十届一次会议第157号提案的答复
石林彝族自治县城市更新改造办公室
对县政协十届一次会议第157号提案的答复
李晓全等6位委员：
您提出的关于《抢抓机遇化解棚改遗留问题》的提案已交我们研究办理，现答复如下：
一、基本情况
石林县通过招商引入企业引资实施城市棚户区改造（即旧城改造），其中鹿阜武庙片区（水石坊）由石林恒泰投资有限公司建设，一期于2012年开工，2014年10月建成，共拆除面积1.86万㎡，建成住宅和商铺面积4.7万㎡；拆迁224户已基本安置（其中住户180户，商铺44户）；鹿阜三元宫片区（鹿城广场）由石林成安置业投资有限公司建设，项目用地146.32亩，计划投资14.5亿元，规划总建筑面积35万㎡，2013年开工，共涉及拆迁户598户，需回迁面积约11.5万㎡（其中，商业约1.5万㎡，住房约10万㎡）。共分为A、B、C、D、E五个区，目前，B、C区已完成主体工程建设，正开展水电、绿化等附属设施建设，E区由江西建工建设并于2018年1月主体工程封顶断水后停工，A区拆迁尚未完成，D区完成土方开挖后即停工至今。由于拆迁群众未按协议如期安置，特别是鹿城广场项目因石林成安置业投资有限公司投资乏力，拖欠施工企业工程款导致工程进展缓慢甚至停工、农民工讨薪、多起司法诉讼案件和负面舆论新闻，拖欠群众回迁安置过渡费和长时间没能回迁交房引发群众多次集体上访等一系列社会稳定问题。
二、意见建议办理情况
针对2013年城市棚户区改造项目特别是鹿城广场企业投资乏力引发的一系列问题，县城改办在县委、县人民政府的坚强领导和县政协的指导帮助下，积极主动应对，多措并举化解，综合运用经济、法律、行政措施全力以赴解决的旧城改造遗留问题：
（一）是继续组织群众回迁安置，维护群众合法权益。安排专人入户走访听取拆迁户意见，稳定群众思想。继续组织未选房群众回迁选房并开始组织B、C区回迁户领取回迁房钥匙，住房新选房8户，商铺新签订安置协议11户，已领取住房钥匙149套。协调司法机关依法保障群众的回迁房，确保群众利益不受损。
（二）是协调推进工程项目建设，确保工程有序推进。多次组织协调推进鹿城广场建设，B区附属工程已建设完工，C区工程已复工并正常推进，B、C区用水已接通了市政供水管网，用电方案已通过相关部门审批，预计7月底可装修入住。E区引入新的投资主体建设，预计2019年2月具备入住条件并开展交房。
（三）是多措并举解决群众困难，有效化解遗留问题。经协调石林成安置业投资有限公司已签订了退出四个地块的投资开发协议，引入新的投资主体继续开展E区安置房建设，现已达成协议并正式复工建设。协调做好群众装修临时用电、用水困难，解决好企业与群众之间的各类矛盾纠纷。
通过努力，鹿城广场项目拆迁群众思想稳定，各项工作正常推进，风险稳定可控。
三、下步工作方向
在下步工作中，县城改办将采取有效措施，持之以恒抓好以鹿城广场为主的旧城改造遗留问题的化解。一是巩固好回迁选房工作，抓好住房回迁选房扫尾和商铺回迁安置，适时开展住房交房；二是做好群众思想稳定，多形式走访回迁群众，有针对性地解决特困群众的困难；三是协调好工程建设，安排专人跟踪服务，解决施工困难，确保工程不停工；四是抓好矛盾纠纷化解，发挥法律顾问作用，依法解决群众和企业债务纠纷，确保社会稳定。
最后，衷心感谢您对我们工作的关心和支持！
（联系人：张四红 联系电话：18987759177）
石林彝族自治县城市更新改造办公室
2018年7月10日
滇公网安备 53012602000114号