石林彝族自治县财政局 对县第十七届人大第二次会议第378号建议的 答 复
石林彝族自治县财政局
对县第十七届人大第二次会议第378号建议的
答 复
刘海琼代表：
您提出的《关于从收缴的学前项目存量资金中，安排幼儿园建设资金，完成幼儿园建设项目的建议》已交我们研究办理，现答复如下：
一、基本情况
根据《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金清理工作的通知》（国办发〔2014〕70号）、《财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》（财预〔2015〕15号）和《云南省人民政府办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》（云政办发〔2015〕14号）文件要求:“结转两年以上的资金，应当作为结余资金管理，由政府收回统筹使用。”
石林县按照政策要求，从2014年起开展盘活财政存量资金工作， 2014年以来共收缴县教育局学前项目建设资金2092.79万元，其中：2012年学前教育校舍改建项目中央资金1035.31万元、省级资金92.27万元；2013年学前教育校舍改建中央资金523.85万元、市级资金326.86万元；2013年县财政安排幼儿园修缮项目资金29万元；2014年县财政安排巴江双语幼儿园建设资金85.5万元。以上资金指标下达后县财政都及时拨到县教育局账上，但由于县教育局未及时实施项目，导致资金沉淀，结转两年以上，按照政策应收缴盘活使用。
二、意见建议办理情况
县委县人民政府高度重视教育工作，2014年以来，县财政预算安排教育基建项目资金18393.94万元（学前项目580.19万元），其中：2014年安排3267.04万元，涉及23个项目；2015年安排8230.84万元，涉及16个项目；2016年安排4122.72万元，涉及12个项目；2017年安排2129.96万元，涉及30个项目；2018年1-5月安排643.38万元，涉及13个项目。
由于我县经济结构单一，全县财政增收后劲不足，财力较为困难。且2016年以来，财政收入增长乏力，而人员刚性支出增长较快，刚性支出增速远远高于财政收入的增长，落实“三保”支出压力较大，目前全县财力保“三保”都赤字3亿多，基建项目从2016年起无资金安排，项目建设资金主要依靠主管部门争取上级资金解决。
三、下步工作方向
下一步县财政局将积极配合县教育局积极向上争取资金支持，通过资金整合、盘活存量资金、多渠道筹集等方式逐年筹措解决，缓解财政资金压力，齐心协力做好我县学前教育工作。以后年度根据经济发展及县级财力情况，进一步增加对学前教育项目的支持补助力度。
感谢您对财政工作的理解和支持，希望您今后一如既往地关心、支持财政工作！
（联系人：陈艳华 联系电话：67791634）
石林彝族自治县财政局
2018年6月25日
滇公网安备 53012602000114号