石林县卫生和计划生育局对县政协第十届第一次会议第088号提案的答复
B类
石卫计办复〔2017〕11号 签发:洪敏
石林县卫生和计划生育局
对县政协第十届第一次会议第088号提案的
答 复
高鸿委员:
您提出的关于《关于推进县中医院搬迁新建工作的建议》的提案已交我们研究办理,现答复如下:
一、项目建设基本情况
石林县中医医院搬迁新建项目得到了省、市相关部门的大力支持,在县委、县政府的正确领导下,项目可行性报告2015年2月通过市发改委立项批复同意建设。项目建设面积8160平方米,设置床位100床,总投资2893万元,其中申请中央预算内投资资金2000万元,2015年10月中央预算内资金下达1650万元,2016年市级配套资金300万元。项目报批设置时为2014年,其后石林县进行区划调整后城镇化进度加快,加之国家健康产业相关政策调整,石林社会经济发展有了较大变化,为满足人民群众日益增长的就医需求和健康服务,各级领导认真调研、听证、论证后并报请县委、县人民政府研究决定,对石林县中医医院搬迁新建项目进行调整,建设规模为21100.35平方米,预计投资9339.43万元,2016年4月取得了县发改部门可性行报告批复。
项目申报初期项目立项批准、设计、初设、环评等前期准备工作都按100张床位规模进行,后来床位建设规模取得200张床的批复,石林县中医医院在县卫计局的支持下积极争取各部门配合,修改完善设计、地勘、环评等相关前期手续,现项目已完成环评市级评审、水土保持方案评审、抗震专审、初步设计评审、施工图审查、招标代理公司选取、工程量清单和拦标价编制,目前已完成财政预算评审。
二、推进县中医院搬迁新建工作的进度情况:
(一)2015年10月后为认真贯彻《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》国办发〔2015〕42号文件精神,我院搬迁新建项目在县发改、财政等部门的指导下,逐级申报并于2016年3月列入市级“PPP”示范项目,2016年6月列为省级“PPP”示范项目,2016年8月申报财政部“PPP”示范项目。2015年12月开始,由于投资规模、投资方式发生变化,石林县中医医院在县卫计局领导下积极寻找社会合作方,经过40次多磋商发现大部分社会资本方都是只有建设资金而无经营能力,但经营能力又是中医院方必需。2017年省政府组织云南省“PPP”项目推介洽谈会后,有经营能力并来磋商的社会资本方增多。
(二)2017年5月委托北京中建政研信息咨询中心编制石林彝族自治县中医医院搬迁新建PPP 项目《财政可承受能力论证报告》、《物有所值报告》、《初步实施方案》,并通过专家论证,上报审批。目前已委托咨询机构编制了该项目的“两报告一方案”并经过专家论证,报经县长办公会和县委常委会研究通过。
三、下步工作计划
(一)按县委会议要求,积极同专业咨询机构磋商,进一步修改完善本项目实施方案,报批实施;
(二)积极编制资格预审和招标文件,按规定开展招投标公告,并及时进行公示。
(三))和中标社会资本方积极磋商谈判,力争9月完成谈判并签订“PPP”项目合同,月底全面开工。
衷心感谢您对我县卫生和计划生育工作的关心与支持,希望您一如既往对我们的工作给予关心和支持并提出宝贵意见和建议。
(联系人:马文英 联系电话:67798209)
石林县卫生和计划生育局
2017年 7 月 4 日