石林彝族自治县卫生和计划生育局对县第十七届人大第一次会议第010号建议的答复
B类
石卫计办复〔2017〕4号 签发：洪敏
石林彝族自治县卫生和计划生育局
对县第十七届人大第一次会议第010号建议的
答复
彭建华代表：
您提出的《关于规范处置医患纠纷,出台我县解决医患纠纷的实施方案的议案》转为建议已交我局研究办理，现答复如下：
一、基本情况
规范处置医患纠纷，出台我县解决医患纠纷的实施方案的议案，是有效化解医患纠纷，维护医疗机构正常工作秩序，保护人民群众正常就医环境，保障医患双方合法权益的迫切需要。对此，卫计局班子高度重视，指定专人负责建议办理，并及时与提出建议的代表进行了调研和沟通，认真研究了中央、省、市关于规范处置医患纠纷的法律法规和相关政策文件，仔细阅研了中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、国务院《医疗事故处理条例》、《云南省医疗机构管理条例》，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部 、国家卫生和计划生育委员会印发《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》的通知（法发〔2014〕5号）、司法部、卫生部、中国保险监督管理委员会关于加强医疗纠纷人民调解工作的意见 (司发通〔2010〕5号)、卫生部《关于进一步做好维护医疗秩序工作的通知》（国卫医发〔2016〕10号）、卫生部、公安部(卫通〔2012〕7号)通告，云司发〔2010〕117号文件、《昆明市医疗纠纷人民调解实施意见》 (昆司〔2011〕143号)等有关规定，为起草出台医患纠纷处置相关方案提供有效参考。并对我县近年来出台的政策文件进行梳理，鉴于目前我县还未出台关于医疗纠纷处置相关的政策文件，经局党委研究，决定由我局牵头负责起草《石林彝族自治县医患纠纷调解处置的实施方案》。
二、意见建议办理情况
结合我县实际，我局草拟了《《石林彝族自治县医疗纠纷调解处置实施方案（征求意见稿）》，并于2017年7月4日至7月11日通过公文办公系统向县直相关单位、各乡镇（街道）人民政府、县辖各医疗卫生单位广泛征求了意见，根据征求到的意见建议进行了文稿的修改完善。2017年7月12日下午，县卫计局组织召开《石林彝族自治县医疗纠纷调解处置实施方案（修改稿）》征求意见调研会，邀请县直各相关单位分管领导、县级医疗卫生单位负责人进行会议征求和讨论，初步形成《石林彝族自治县医疗纠纷调解处置实施方案》（报审稿），并于7月24日向县委政法委上报了《关于报请审定石林彝族自治县医疗纠纷调解处置实施方案（试行）》（报审稿），请示县委政法委审定此方案并以政法委文号印发，待审定同意后，将按照办文要求下发执行。
三、下步工作方向
我局将加大与相关部门的对接，确保文件尽快下发执行。下步工作中，我局也将继续加大医患纠纷调解处置工作力度，与司法、综治、维稳、公安等部门协同联动，进一步规范和理顺调解处置工作流程，健全完善各项制度，充分发挥医调委职能职责，建立和完善工作制度、工作方案、处置预案，加强协同配合，形成横向联合、纵向联动的整体运行体系。既要注重从源头上预防医患纠纷，防止引发影响社会稳定的矛盾，又要切实提高处置能力和水平，把因医患纠纷引发的群体性事件处理在初始萌芽阶段，最大限度地控制势态、减少损失和影响，维护社会稳定，为建设美丽石林、幸福彝乡创造和谐的就医环境。
感谢您对我县卫生和计生工作的关心和支持，希望您一如既往地为我们的工作提出宝贵的意见和建议，通过我们共同的努力，石林将得到更好的发展。
（联系人：赵永钢 联系电话：67793763）
石林彝族自治县卫生和计划生育局
2017年 8 月10日
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