潘华光委员：

您提出的《关于在长湖风景区规划建设一条环湖旅游线路的建议》的提案交由我局办理，现答复如下：

一、长湖风景区现状分析

（一）现状服务设施

1.餐饮与住宿设施。现状景区内部没有设置旅游接待设施，仅景区入口有3家餐饮店，规模较小，难以满足游客需求。

2.游览设施。目前，长湖景区内游览设施简陋、数量少、规模较小。沿湖南岸建有简易游船码头，尖山脚下的斗牛场地因保护环境的需求已停用，烧烤区服务用房简陋、缺乏特色，景区内部旅游厕所和服务点建设时间久远、档次较低。

3.旅游商品服务设施。现状景区没有设置旅游商品服务设施，缺少具有撒尼地方风格的旅游商品零售店和交易点，长湖镇也缺少特色交易市场与特色商业街。整体上讲，长湖景区以保护为主，处于开发建设的初级阶段，综合服务设施规模较小、功能结构单一，未形成完整的旅游服务体系。

（二）现状基础设施

1.道路交通。内部交通：景区北部有一条通向祖莫村的道路，其他道路皆为土路，未建立便捷的道路交通系统。现状游览基本沿长湖南岸开展，沿湖设置了一段游步道，游客可乘电瓶车游览至烧烤区段，对长湖北岸的特色石林景观的游赏缺乏有效的引导，未形成系统的游览环线。同时，景区也未建立安全、舒适、系统的登山及环湖游览步道，缺乏环湖自行车及电瓶车游览环线。停车场：景区现状停车场位于入口服务区内，规模较小。景区未规划专门的电瓶车停车场，现状换乘中心位于入口大门内侧，为临时电瓶车停放点。

2.其它基础设施。现状景区的给排水、电力、电信等基础设施建设时间较早，满足不了景区今后的发展。特别是电力、电信线路，架空铺设，与长湖景区优美的自然风光形成极大反差。

二、上位规划对景区的功能定位

通过多方努力，2014年12月8日，《石林风景名胜区长湖景区详细规划》拿到了国家住建部的批复，这标志着长湖风景区今后的开发建设项目有了上位规划和法定依据。

上位规划对长湖景区的性质定位为远郊休闲度假景区，主要功能为休闭娱乐、水上观光游赏、民族文化、康体健身等职能；提出了建设长湖区域游览设施、建设长湖沿岸露营地及配套服务设施的建设项目；提出了建设五湖连珠旅游服务区、集镇特色旅游区。

三、目前长湖景区项目建设情况

投资98万元，完成了《长湖景区详细规划》的编制上报工作，2014年12月8日通过国家住建部的审核批准，为下一步长湖景区开发建设提供了法定依据。投资280万元，建成了从长湖镇黄竹山抽取地下水至长湖的提水增蓄工程，对长湖进行补水。投资370万元，完成停车场、码头、野炊点3座3A级旅游厕所建设并投入使用。完成长湖景区环湖电瓶车道新建工程《可行性研究报告》编制并通过专家评审；完成项目立项。规划设计方案通过石林县规委会审查、初步设计通过专家评审；完成项目地质勘察、地矿压覆及地质灾害评估；完成项目水土保持方案的编制并通过专家评审；完成施工图设计，完成工程预算财政评审，完成工程拦标价编制，工程可以进行招标施工。完成长湖景区拓展训练基地项目《可行性研究报告》的编制并通过专家评审；完成项目立项。规划设计方案正在按照石林县规委会意见修改完善。完成长湖景区露营地修建性详细规划和项目可行性研究报告编制，可行性研究报告已通过专家评审，修建性详细规划通过石林县规委会审查，完成项目备案（石发改备案[2017]64号）。积极编制石林国家级风景名胜区长湖景区保护设施建设项目申报文本，该项目已经省发改委、省住建厅联合上报到国家发改委和住建部，申报项目资金为5949万元，为下一步长湖景区开发建设向上争取资金奠定了基础。

四、下一步项目建设实施计划

（一）计划投资4000万元，建设长湖景区环湖电瓶车道工程。项目建设内容为：新建及改造环湖电瓶车道6公里、路面宽度为6米，路面采用彩色混泥土沥青铺设；新建服务用房800平方米、新建电力电信管线、供水管网及排污等相关配套设施。项目建成后，将形成长湖景区集电瓶车道、自行车道、游客慢行游览系统的重要要交通纽带。

（二）计划投资4500万元，建设长湖景区露营基地、拓展训练基地项目建设。项目建设内容为：高起点规划、高标准建设汽车露营地、帐篷露营基地和配套拓展训练项目及相关配套服务设施。努力打造云南省露营基地示范地和滇中自驾游集散地。

（三）计划投资6000万元，设施长湖景区基础设施提升改造项目。项目建设内容为：停车场改造、管理用房改造、新建大小尖山登山步道2公里、亲水栈道3公里、改造游船码头、新建餐饮服务设施、以及相关配套服务设施。

五、存在的困难和问题

因泰国“幻多奇”项目多次考察长湖风景区，准备投资开发长湖景区，县委县政府高度重视，县领导要求暂停长湖已规划好的项目建设，待“幻多奇”规划设计方案出来后再作打算，导致长湖景区环湖电瓶车道等新建项目无法按时推进。

长湖景区以湖光山色、优美的生态环境为特色，吸引着昆明周边众多自驾、露营的游客，形成了一张地标性名片。但因长湖景区旅游基础设施建设滞后，整体服务功能不配套，导致旅游附加值不高，体现不出长湖景区的资源价值。下一步，我局将全力推进长湖景区项目建设，通过高起点规划，高标准建设，把长湖景区建成功能配套、设施一流、康体休闲、度假露营的示范地。

再次感谢您对石林旅游业发展的关心和支持！希望你们一如既往对石林旅游发展工作提出更多的宝贵意见和建议，多为实现石林旅游业转型升级而献计献策。

（联系电话：67711439）

石林风景名胜区管理局

                               2017年7月14日