石林风景名胜区管理局对石林县第十七届人民代表大会第一次会议第107号人大建议的答复
桂灵芝、刘志生代表：
您们提出的《关于解决乃古石林土地补偿问题的建议》已交我局研究办理，现答复如下：
乃古石林景区开发时，周边村为支持我县旅游发展，听从各级安排，积极配合。在多年发展过程中，村民、党员和干部从行动上都大力支持，致使乃古石林得以发展至今，乃古石林今天的成就离不开占屯、和摩站、寺背后周边村的支持。
一、乃古石林土地征用的历史情况
1984年10月，县政府决定开发乃古石林及大叠水景区。1985年10月乃古石林管理处成立，由当时石林区政府及乃古石林景区周边几个小乡联合共同开发。乃古石林主要占用高石哨、占屯、和摩站、寺背后四个村落14名老职工无偿带来的小乡土地。1991年10月，乃古石林结束了联合共同开发的历史，交由石林镇政府统一管理。1992年石林风景名胜区管理局成立，并接管乃古石林，11月25日，石林管理局按政府批复（路政复〔1992〕07号）一次性付清了全部征地费和历年拖欠的保底费。
二、签订土地租用协议和一次性费用补偿协议
乃古石林管理处一直高度重视土地补偿相关事宜，与石林镇和摩站村民委员会和石林镇占屯村民委员会签订土地租用协议，并签订解决乃古石林景区范围内所涉集体土地遗留问题的一次性费用补偿协议。
三、协议履行情况
（一）石林管理局与石林镇和摩站村民委员会签订的土地租用协议履行情况
2006年4月24日石林管理局与和摩站村委会签订土地租用协议，协议自2006年1月1日起至2028年12月31日止，期限23年。石林管理局于2006年、2011年、2016年每次向其支付租金和资源保护费317925元，累计953775元。2009年1月19日又与其签订水田、旱地租用协议，协议自2009年1月19日起至2029年1月19日止，期限20年。石林管理局于2009年、2014年每次向其支付租金和资源保护费395945元，累计791890元，并给予一季小春青苗补偿费42367元。除此之外，石林管理局自2010年至今，每年又额外拨给其36000元资源保护费和5000元的春耕生产工作经费，2017年7月石林管理局支持和摩站村村内道路工程100000元。至此，石林管理局已累计向和摩站村委会付款2170032元。
（二）石林管理局与石林镇占屯村民委员会签订的土地租用协议履行情况
2009年10月14日石林风景名胜区管理局乃古石林管理处为妥善解决乃古石林开发保护区范围内的土地争议问题与占屯村委会签订协议，向其支付50000元作为解决乃古石林景区范围所涉土地遗留问题的一次性补偿费，并每年从旅游发展基金中划拨20000元给予其作为经费补助，至2016年12月31日止，已划拨经费170000元。除此之外，石林管理局从2010年1月1日起，每年额外拨给其20000元资源保护费和5000元的春耕生产工作经费，至2016年12月31日止，已核拨资源保护费和春耕生产工作经费150000元。另外，石林管理局还提供900000元支持占屯村委会村级服务中心修建，300000元支持占屯村委会入村道路扩建。至此，石林管理局已累计向占屯村委会付款1520000元。
四、景区用工情况
14名老职工还继续在乃古石林景区工作，（其中9人老职工、5人由其子女顶替），乃古石林景区2010年4月对外开放时，向两个村委会招聘了10名编外用工，并签订了劳动合同。2010年至今，每年使用两个村委会62名劳务用工（其中42名清扫保洁员、20名园林绿化人员）。
五、下步工作措施
一是石林管理局将继续履行租用协议，向和摩站村委会支付租金、资源保护费及相关经费补助；向占屯村委会支付资源保护费及相关经费补助。
二是景区的发展需要周边村民的支持和理解，乃古石林景区会一如既往地使用周边劳务人员。
三是占屯、和摩站、寺背后等村寨为乃古石林景区的开发、发展和保护做出了贡献。石林管理局将进一步加大以旅哺农力度，根据县上建设社会主义新农村规划，重点加大对景区周边村寨的扶持力度，逐步提高当地居民人均生活水平，带动当地经济发展，促进周边村寨的社会主义新农村建设，真正让石林旅游发展成果惠及石林人民。
感谢您们对石林旅游发展的关心与支持，希望您们一如既往对我们的工作给予更多的帮助、提出更好的建议。
（ 联系电话：67711439）
石林风景名胜区管理局
2017年7月11日
滇公网安备 53012602000114号