关于石林彝族自治县民族宗教事务局

2017年部门预算编制的说明

按照预算管理的相关规定，目前部门预算的编制实行全口径预算管理，即收入和支出全部纳入预算管理，全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

贯彻执行党和国家及省、市、县有关民族、宗教工作的方针、政策、和法律、法规，依法履行全县民族宗教事务管理职责，维护全县民族团结稳定，促进宗教和谐发展，促进各民族共同进步、共同繁荣发展。会同有关部门做好少数民族教育、卫生、科技、文化、体育、新闻出版等工作，协作配合有关部门促进少数民族和民族地区加快发展。尊重公民的宗教信仰自由，依法指导、管理宗教活动，维护宗教人士的合法权益。依法调处民族关系、宗教的重大事项，监测和分析民族、宗教事件，协助调处涉及民族、宗教的热点、难点和突发性、群众性矛盾纠纷。

（二）主要工作

1．认真做好民族团结进步边疆繁荣稳定示范县的创建工作。按照全面统筹，重点突破；立足跨越，先行先试；政策拉动，项目推进；群众至上，共建共享的基本原则，切实加强组织领导，不断创新方式方法，强化督促检查，采取有力措施，强力推进示范县建设。

2．认真做好民族团结宣传教育工作。采取各种形式，认真做好“民族团结宣传月”、“民族团结宣传周”等载体的民族团结宣传教育活动；在各类学校开展民族团结教育活动，使“三个离不开”的思想和民族团结的优良传统代代相传；创建民族团结教育示范教育学校。

3．正确处理影响民族团结的问题，确保民族团结、社会稳定。坚持“团结、教育、疏导、化解”的方针，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，把各种矛盾解决在基层，解决在萌芽状态；依照《昆明市清真食品管理办法》，加强对清真食品行业的管理，严格纠查违规行为，维护少数民族合法权益。

4．进一步落实党的宗教政策，全面贯彻《宗教事务条例》。充分认识 “民族宗教工作无小事”，把做好宗教工作作为维护全县稳定的重要任务来抓。加强领导、全面贯彻《宗教事务条例》及其配套法规，提高广大干部群众的宗教政策法律意识，进一步规范宗教的行政许可事项，依法管理宗教事务。

5. 积极开展宗教工作调研，提高对各个时期宗教工作的研判能力。把经常调研作为宗教工作的重点，认真研究各个时期，各个阶段宗教热点、难点问题。进一步加强民族上层和民族宗教代表人士工作，充分发挥他们在促进民族地区经济社会发展，维护民族团结和社会稳定方面的特殊作用。

6. 加强对民族、宗教事务的管理，保护合法，打击非法，维护我县民族、宗教领域和谐稳定。认真贯彻实施《宗教事务条例》，继续做好涉及民族关系和宗教方面矛盾纠纷的排查工作，确保民族团结，社会稳定。特别是对我县协调民族关系任务较重、热点和难点地区矛盾纠纷的排查和调处力度，竭尽全力维护我县民族团结、社会稳定，为构建和谐石林做出积极的贡献。

二、部门预算编制情况

根据《石林彝族自治县财政局关于编制2017年预算的通知》的通知精神，结合《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《石林彝族自治县县级财政预算管理暂行办法》、《石林彝族自治县县级财政追加预算支出审批制度》的有关规定，结合局机关的工作实际，既总结分析上年度预算执行情况，找出影响本期预算的各种因素，又客观分析本年度国家有关政策对预算的影响，坚持“围绕中心、服务大局、量入为出、收支平衡、保证重点，兼顾一般”的原则，进一步优化支出结构，提高资金使用效益，千方百计提高部门预算编制的科学化、精细化水平。

在编制部门预算工作中：一是认真做好部门预算编制的各项基础工作，以“强化预算编制前期工作、狠抓预算编制基础工作”为重点，提升部门预算编制的科学化、精细化水平。二是不断增强预算的计划性、前瞻性和完整性，使部门预算能够保证局机关的正常运转，年度预算与年度任务相结合，切实减少和避免年度执行中追加预算，进一步增强预算约束力。三是认真贯彻落实国家和上级有关部门关于改进工作作风，密切联系群众，厉行节约、反对铺张浪费等一系列政策规定和要求。从严控制一般性支出，因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费支出继续实行零增长；严禁超标准配置办公家具；严格控制和规范会议，从严控制各类检查考核评比达标表彰活动，规范公务用车管理，切实控制行政运行成本。

三、部门基本情况

纳入2017年部门预算编报的单位共1个，即石林彝族自治县民族宗教事务局，属于行政单位。部门在职在编实有人数12人，其中：财政全供养12人；在编实有车辆1辆。离退休人员4人，其中：离休0人，退休4人。

四、2017年部门预算收支情况

2017年石林彝族自治县民族宗教事务局预算总收入308.74万元，其中：公共财政预算308.74万元（基本支出181.74万元、项目支出127万元），政府性基金收入0万元，纳入财政专户管理的非税收入0万元。

2017年部门预算总支出308.74万元，其中：一般公共预算支出308.74万元，占总支出的100％。按支出功能科目分类，支出分别列“一般公共服务支出（类）－民族事务（款）”支出169.04万元，主要反映民族事务管理方面的基本支出;“住房保障支出（类）－住房改革支出（款）”支出12.7万元，主要反映住房公积金的支出。

（一）   基本支出情况

2017年用于保障石林彝族自治县民族宗教事务局机关、下属事业单位（民族研究所）的机构正常运转的日常支出181.74万元。包括基本工资，津贴补贴等工资福利支出164.47万元，占基本支出的90.5％；办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费（商品和服务支出）17.27万元，占基本支出的9.5％。

（二）   项目支出情况

2017年用于专项业务工作的经费支出127万元，如基础建设，民族团结、宗教和谐保障工作经费，民族、宗教政策培训经费等开支。经费与上年持平。

石林彝族自治县民族宗教事务局

2017年3月10日