石林彝族自治县人民政府

2011年政府信息公开工作年度报告

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由石林彝族自治县政府信息公开领导小组办公室编制的2011年度石林彝族自治县政府信息公开工作年度报告。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息、咨询处理情况，政府信息公开收费和减免情况，行政复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况），存在的主要问题及改进措施，并附相关的说明和指标统计表。本年报中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。我县政府信息公开网站(http://kmsl.xxgk.yn.gov.cn)可下载本报告的电子版。如对本年报有任何疑问，请与石林彝族自治县工业经贸和科技信息化局联系（地址：石林彝族自治县东城区青少年活动中心旁，邮编：652200，电话：0871-7799775，电子邮箱：slxxb@yn.gov.cn。

　　一、概  述

　　2011年，石林彝族自治县在县委、县政府正确领导下，以科学发展观为指导，积极落实国家、省、市政府信息公开工作的有关要求，进一步加强对政府信息公开工作的领导，强化工作措施，突出工作重点，全力推进政府信息公开各项工作。

　　（一）组织机构建设情况。为切实加强政府信息公开工作的领导，扎实推进我县政府信息公开工作，自2008年年初昆明市政府信息公开工作会议召开后，我县高度重视，把贯彻落实《条例》作为一项重要工作内容来抓，成立了以副县长为组长，县政府办、县监察局、县人事劳动和社会保障局、县国家保密局、县财政局、县旅文广体局、县外宣办、县政府法制办、县工信局等部门领导为成员的县政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室（以下简称领导小组办公室）在县工信局，具体负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。各乡镇、各有关部门都明确了政府信息公开工作的分管领导，成立或指定相应机构和人员负责具体工作,初步建立起县,乡(镇)二级政府信息公开工作体系，实现了领导、机构、人员“三到位”。

　　（二）建立健全工作机制、制度规范情况。一是建立了政府信息主动公开机制。建立健全政府信息公开的主动公开制度，明确职责、程序、公开方式和时限要求。二是建立了政府信息公开申请的受理机制。制定依申请公开政府信息的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。三是建立了政府信息发布保密审查制度。明确保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密问题。同时，把政府信息公开工作具体分解到各乡镇、有关单位，强化“一把手挂帅、分管领导具体抓、责任到单位、落实到人头”的工作机制，形成纵向到底、横向到边、整体推进、良性互动的工作体系。

　　（三）《条例》的学习、宣传和培训情况。为保证政府信息公开工作的质量，我县十分重视政府信息公开的学习的培训工作，积极组织相关人员参加昆明市组织的政府信息公开工作的相关培训，通过学习对有关要求了然于胸，确保按要求规范及时进行公开。同时，充分利用广播、电视、报刊、网络并结合各种宣传周活动的开展，积极向群众宣传政府信息公开的重要意义和要求，为政府信息公开工作营造良好的舆论氛围。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2011年我县各部门通过各种方式累计主动公开信息2820条，其中通过网站公开2740条，占97.2%；通过其他便于公众知晓的方式公开75条，占2.8%。截止2011年底全县共设立公开查阅点数为5个，公开查阅点查阅数为1310人（次）。

　　按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定,根据昆明市印发的《政府信息公开目录编制规范》和《政府信息公开指南参考格式》及相关公开要求，我县组织人员对我县政府信息公开目录进行了规范和完善。目前我县政府信息公开目录包括类别、索引号、公开事项名称、内容概述、公开方式、信息生成日期、责任部门等内容。

　　（一）主动公开范围

　　1、2011年我县主动公开信息单位分别为：7个乡镇人民政府(2011年下半年因乡镇合并变为一个办事、三镇一乡)、39个县政府工作部门、2个企事业单位、2个其他单位。我县充分利用石林石林彝族自治县政府信息公开网站和石林彝族自治县政务公众信息网对相关信息进行公开。石林彝族自治县政务公众信息网公开政务信息2000余条，政府信息公开网站公开政府信息2499条。

　　2、本年度主动公开信息有发展规划、涉及人民群众切身利益重大事项、财政预算决算报告、政府采购、重大建设项目、政府组成、统计信息等种类。2011年按照省市要求开通了我县的工程建设领域信息公开和信用信息公开共享专栏并适时发布相关内容，继续推进阳光政府四项制度的落实，其中组织完成重大决策听证18项，重要事项公示229项，重点工作通报608项。

　　3、在政府信息公开网站公布了石林县2011年政府工作报告、经济普查及人口普查的相关统计和财政预算决算、政府采购及涉及人民群众切身利益的重大事项的相关信息。

　　（二）主动公开途径

　　1、网站公开

　　我县把政府信息公开网站、石林彝族自治县政务公众信息网作为政府信息公开的主要平台，本年度通过网站公开政府信息4856条。

　　2、其他便于公众知晓的方式

　　本年度我县通过宣传栏、手机、报纸、杂志、广播电视等其他便于公众知晓的方式公开政府信息75条。

　　3、公开查阅场所

　　本年度我县设立公开查阅点数为5个，公开查阅点查阅数为1310人（次）。

　　三、依申请公开政府信息、咨询处理情况

　　（一）收到申请情况

　　2011年度，我县受理依申请公开政府信息事项为0件。

　　（二）申请处理情况

　　2011年度，我县处理依申请公开政府信息事项为0件。

　　（三）咨询情况

　　1、咨询情况

　　本年度我县各部门受理政府信息公开咨询（查询）数27050人（次），其中，96128电话查询数173人（次），网络查询数27（次），现场咨询数26835人（次），其它方式35人（次）。

　　2、咨询答复情况

　　本年度我县96128专线接入部门53个，专线接入电话53部，联络员106人。2011年全年96128专线累计转接电话173个，转接成功153个，转接成功率 97.45%，满意数148个，满意率96.73%。政务信息网络查询受理1项,此外，对现场咨询和其它方式咨询均按相关规定进行了答复。

　　五、行政复议、诉讼及申诉情况

　　本年度全县没有因公民、法人和其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务而提起行政申诉或举报。多数政府信息公开申请（包括正式申请和非正式申请）都及时将公开信息内容反馈给了申请人。

　　六、政府信息公开收费和减免情况

　　2010年，我县没有发生了政府信息公开收费和减免情况。

　　七、因政府信息公开申请复议、提起诉讼的情况

　　我县高度重视政府信息公开工作，设立了监督电话，主动接受社会监督，明确由我县工业经贸和科技信息化局负责对全县政府信息公开的实施情况进行监督、检查。2011年度没有发生有关政府信息公开事项的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。

　　八、存在的问题和改进措施

　　（一）、工作中存在的主要问题和困难

　　一是个别单位对政府信息公开工作认识还不到位。主动公开政府信息力度不够，信息公开数量偏少；二是政府信息公开不同程度地存在着内容简单的现象，公开范围过窄；三是依申请公开政府信息的社会知晓度还不高，部分单位对依申请公开的信息以各种借口不公开。

　　（二）、具体改进措施

　　一是强化政府信息公开宣传。进一步加强信息公开的宣传，开展多种形式的宣传活动，让更多的人了解政府信息公开的重要性和实质性，提高群众参与意识，全面推进政府信息公开工作。同时加大督办力度，督促各乡镇、各部门严格按有关规定和制度做好信息公开工作；

二是深化政府信息公开内容。及时、规范做好公文类政府信息公开工作；加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料编写工作，并探索相应的工作机制；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开推进便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合；

三是不断拓宽政府信息公开渠道。结合我县政府网站的整合改版工作，进一步梳理、整合政府信息，丰富政府信息公开专栏的表现形式等；结合政务信息岛的建设加快政府信息查阅点建设，提高政府信息查询服务水平，同时，在其它公共场所采用社区公开栏、便民手册等多种方式，为公民、法人或者其它组织获取政府信息提供便利。 四是加强对政府信息公开的督促检查。进一步加强对各乡镇、各部门贯彻落实《条例》的情况进行监督检查，对政府信息公开内容、便民程度以及公开的效果、群众的满意度、群众意见建议和投诉处理的落实情况等进行综合考核，推动政府信息公开工作深入开展。

　　八、相关说明及附表

　　（一）相关说明

　　1、本报告中所列数据的统计时间截至2011年12月31日。

　　2、本年度报告的电子版可在“云南省政府信息公开网站集群石林站及“石林政务公众信息网”下载。

　　3、如对本报告有如何疑问，请与石林县工业经贸和科技信息化局联系（联系地址：石林县行政中心A区120，石林县工业经贸和科技信息化局信息产业科；邮政编码：652200；联系电话及传真：0871－7799775；电子邮箱：slxxb@yn.gov.cn）

　　（二）附表

　　点击下载附件：附表

二〇一二年三月十四日