石林彝族自治县人民政府

2010年政府信息公开工作年度报告

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由石林彝族自治县政府信息公开领导小组办公室编制的2010年度石林彝族自治县政府信息公开工作年度报告。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况），政府支出和收费，其他工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。本年报中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。我县政府信息公开网站(http://kmsl.xxgk.yn.gov.cn)上可下载本报告的电子版。如对本年报有任何疑问，请与石林彝族自治县工业经贸和科技信息化局联系（地址：石林彝族自治县东城区青少年活动中心旁，邮编：652200，电话：0871-7799775，电子邮箱：slxxb@yn.gov.cn）。

一、概  述

2010年，石林彝族自治县在市委、市政府正确领导下，以科学发展观为指导，积极落实国家、省、市政府信息公开工作的有关要求，进一步加强对政府信息公开工作的领导，强化工作措施，突出工作重点，全力推进政府信息公开各项工作。

（一）组织机构建设情况。为切实加强政府信息公开工作的领导，扎实推进我县政府信息公开工作，自2008年年初昆明市政府信息公开工作会议召开后，我县高度重视，把贯彻落实《条例》作为一项重要工作内容来抓，并成立了以常务副县长为组长，县政府办、县监察局、县人事劳动和社会保障局、县国家保密局、县财政局、县广电局、县外宣办、县政府法制办、县政府信息产业办等部门领导为成员的县政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室（以下简称领导小组办公室）在县政府信息产业办（现为工业经贸和科技信息化局），具体负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。各乡镇、各有关部门都明确了政府信息公开工作的分管领导，成立或指定相应机构和人员负责具体工作,初步建立起县,乡(镇)二级政府信息公开工作体系，实现了领导、机构、人员“三到位”。

（二）建立健全工作机制、制度规范情况。一是建立了政府信息主动公开机制。建立健全政府信息公开的主动公开制度，明确职责、程序、公开方式和时限要求。二是建立了政府信息公开申请的受理机制。制定依申请公开政府信息的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。三是建立了政府信息发布保密审查制度。明确保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密问题。同时，把政府信息公开工作具体分解到各乡镇、有关单位，强化“一把手挂帅、分管领导具体抓、责任到单位、落实到人头”的工作机制，形成纵向到底、横向到边、整体推进、良性互动的工作体系。

（三）《条例》的学习、宣传和培训情况。为保证政府信息公开工作的质量，我县十分重视，并聘请市工信委（原市信息产业办）专家，组织我县各乡镇、各有关部门参加了政府信息公开培训了2次，接受业务指导和《条例》的相关规定，使有关要求了然于胸，确保按要求依法公开。同时，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，积极向群众宣传政府信息公开的重要意义和具体要求，为政府信息公开工作营造良好的舆论氛围。自开展政府信息公开工作以来，全县各乡镇、各部门共发放宣传资料2000余份，悬挂横幅40余条，将贴宣传标语500余条。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开内容

主动公开信息单位分别为： 7个乡镇人民政府、39个县政府工作部门、2个企事业单位、2个其他单位。

在县政府门户网站上对县政府、各乡镇人民政府、县政府各工作部门的政府信息进一步细化。县政府方面的政府信息主要包括信息公开制度、政府信息公开文件、年度报告、政府采购信息、行政事业性收费项目、行政执法项目、政府组成、政府文件、法律、规章和规范性文件、重大建设项目、国民经济和社会发展统计等14项；各乡镇主要包括组织机构、基本情况、经济发展、工作动态、项目建设、计划生育、优抚救济、特色产业等6项；各部门主要包括组织机构、法规文件、计划总结、工作动态等7项。我县2010年全年主动公开政府信息1126条，通过公告栏等其它方式公开信息625条。主动公开信息电子化达91.6%，本年度新增主动公开信息560条。

在主动公开的信息中，与公众密切相关的重大事项方面的信息501条，主要包括：影响公众人身和财产安全的突发事件的应急预案；扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；民生工作方面，公开了新型农村合作医疗、社会救助、招生考试、社会保障、劳动就业、城镇失业保险、养老保险有关规定和标准等方面的信息。

（二）公开形式

本着为民服务、方便办事的原则，我县根据实际，除在县政府门户网站和各部门网站上公布政府信息外，还通过周至报、电视台、公告栏、档案局查阅点等形式定时发布政府信息。同时，在县政府门户网站首页新增了便民服务热线，公布了各单位信息公开电话，为公众和企业办事提供了极大地方便；开设市民办事和企业办事两个栏目，及时为公众提供各类信息服务，同时在政府门户网站设立了公众互动栏目，开辟了书记信箱、县长信箱，热忱欢迎公众参与我县的发展，方便群众查询，反映诉求，提供意见建议，进一步拓宽了政府与群众互动交流的渠道。

三、依申请公开政府信息情况

2010年度，我县受理依申请公开政府信息事项为0件。

四、咨询、建议、投诉办理情况

全县共接受群众咨询3446人次，其中现场咨询3153人次，查阅室293人次，96128电话咨询465人次，满意率为97.97%。

五、因政府信息公开申请复议、提起诉讼的情况

我县高度重视政府信息公开工作，设立了监督电话，主动接受社会监督，明确由我县工业经贸和科技信息化局负责对全县政府信息公开的实施情况进行监督、检查。2010年度没有发生有关政府信息公开事项的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。

六、工作人员与收费情况

（一）工作人员情况

全县从事政府信息公开工作的全职人员为52人，平均每个乡镇人民政府和每个部门从事政府信息公开工作的全职人员1人。

（二）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况

目前全县各乡镇、各部门暂实行免费提供政府信息公开。

七、存在的问题和改进措施

（一）、工作中存在的主要问题和困难

一是个别单位对政府信息公开工作认识还不到位，还不够重视，对政府信息公开工作不能及时总结、分析工作经验和存在问题，工作计划性不够；二是公开的方式和渠道还不多；三政府信息公开不同程度地存在着内容简单的现象，只公布了机关的机构设置、工作流程、规划方案、机关工作的制度等简单的信息，距公开条例要求的主动公开的信息内容还有差距；四是依申请公开政府信息的社会知晓度还不高。

（二）、具体改进措施

一是强化政府信息公开宣传。进一步加强信息公开的宣传，开展多种形式的宣传活动，让更多的人了解政府信息公开的重要性和实质性，提高群众参与意识。重点提高各单位一把手领导的“阳光意识”，全面推进政府信息公开工作。同时加大督办力度，督促各乡镇、各部门严格按有关规定和制度做好信息公开工作。

二是深化政府信息公开内容。坚持社会需求为导向，继续重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开；进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作；加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料编写工作，并探索相应的工作机制；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。

三是不断拓宽政府信息公开渠道。结合全县电子政务平台建设，重点对县政府门户网站进行改版，提升网站软、硬件功能，进一步梳理、整合政府信息，丰富政府信息公开专栏的表现形式等；抓住县档案馆项目建设契机，加快政府信息查阅点建设，提高政府信息查询服务水平，同时，在其它公共场所采用社区公开栏、便民手册等多种方式，为公民、法人或者其它组织获取政府信息提供便利。

四是加强对政府信息公开的督促检查。进一步加强对各乡镇、各部门贯彻落实《条例》的情况进行监督检查，对政府信息公开内容、便民程度以及公开的效果、群众的满意度、群众意见建议和投诉处理的落实情况等进行综合考核，推动政府信息公开工作深入开展。

二〇一一年一月十一日