序 言

“十一五”期间，在石林县委、县政府的正确领导下，在上级教育主管部门的关心指导下，在各乡镇党委、政府及有关单位、部门、社会各界的大力支持下，在教育系统广大干部教职工的共同努力下，我县以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深化教育改革为动力，以推进素质教育为核心，以提高教育教学质量为根本，以办人民满意教育为目标，开创教育事业新局面，促进教育又好又快发展。

2006年以来，我县连续荣获昆明市教育局对县教育局年度教育工作目标管理考核一等奖。

2006年，荣获“云南省规范教育收费示范县”、“全国剑桥少儿英语优秀培训机构”、“昆明市创建校园百日无安全事故先进集体”荣誉称号，并顺利通过云南省首家县级“三类语言达标城市”达标验收和省市“普及实验教学”复查验收。

2007年，荣获“全国成人教育”先进单位、全国“有效推进区域教师专业化发展”研究与实验工作先进单位、云南省中小学勤工俭学先进集体、云南省新一轮民族贫困地区中小学教师综合素质培训项目先进集体、云南省“普实”复查县先进集体、“云南省纪念恢复高考三十周年先进集体”、昆明市“全国农村学校课外艺术教育活动研究”成果集科研成果一等奖、苏教版小学语文实验教科书实验工作先进集体等荣誉称号。

2008年，石林县被省人民政府评定表彰为首批“云南省教育工作先进县”（共7个），实现了继2000年被教育部评为全国“两基”先进县之后的新突破。

2009年，荣获“2006—2008年度全国剑桥少儿英语优秀培训机构”荣誉称号。

过去的成绩来之不易，教育的未来任重道远。回顾过去，豪情满怀；展望未来，信心百倍。为推进教育全面、协调、持续、快速、和谐发展，不断满足广大人民群众日益增长的对优质教育的迫切需求，为石林社会经济发展提供坚实的智力支撑和人才支持，特制定教育发展第十二个五年规划纲要。

一、“十一五”规划执行情况

㈠完成情况

1、教育质量稳步提高

2005年，我县高考报名849人，上线581人，上线率68.43%；2009年，我县高考报名994人，上线906人，上线率91.15%，比2005年提高了22.72个百分点。2005年，我县中考总分平均分428.29分，600分以上考生60人； 2009年，我县中考总分平均分444.77分，600分以上考生284人，是2005年的4.7倍。

2、各类教育全面发展

——学前幼儿教育。2005年，全县共有幼儿园19所，学前班90个，3—6周岁幼儿入园入班率达82.32%。2009年，全县有幼儿园42所，幼儿班150余个，学前班80余个，3—6周岁幼儿入园入班率达87.4%，比2005年提高了5个百分点。

——中小学教育。2006年以来，小学、初级中学毛入学率均超100%，巩固率在98%以上；高中阶段教育适龄人口入学率83%，比2005年的72%提高了11个百分点。

——成人教育。“十一五”期间，全县扫除青壮年文盲505人，青壮年文盲率由2005年的4.5%下降到2.0%。举办农民实用技术培训5.8万人次，绿色证书培训1500人，为社会经济发展做出了积极贡献。

3、教育改革全面推进

——整合优化县城教育资源。于2008年8月将石林实验学校（民办公助）与鹿阜镇中学西校区进行资源整合，重组合并为一所学校，学校名称为石林鹿阜中学，定性为县直属学校。将原鹿阜镇中学东校区资产划归民族小学，扩大民小办学规模；将鹿阜镇紫玉小学纳入城区教育进行统筹规划，突出内涵发展。

——继续推进“集中、靠拢、收缩”战略。自2006年以来，撤并、收缩小学校点37个，完小、村小由2005年的115所减至78所，教学点由32个减至14个；初级中学由2005年的12 所减至9 所。适龄少年儿童集中到县城和乡（镇）政府所在地享受小学和初中优质教育的人数2005年为13202人，占总人数的29.05%左右，2009年为22000 余人，占总人数的47%。

——优化教育布局。按照“五个一批”（扩建一批、迁建一批、新建一批、改制一批、并建一批）的战略规划优化教育布局：县城区先后扩建紫玉小学、石林小学、民族小学、一中、民族中学、鹿阜中学，乡镇先后扩建路美邑镇中小学、板桥镇中小学、石林镇中小学、西街口乡中学；迁建县民族职业高级中学、县鹿阜小学；在县城区新建 “石林巴江中学”；石林镇中学石林岔口校点、有关乡镇的公办幼儿园改制工作正在进行中；打破行政区划跨行政区划并建办学正在规划中。

——推进办学体制改革。依托县幼儿园（云南省一级二等幼儿园）品牌和师资优势，吸纳社会资金2800多万元，在县东城区新建办学规模为1000人幼儿园1所，组建了“石林彝族自治县幼儿教育集团”。在县幼儿教育集团成立“石林县幼儿教育培训中心”。各乡镇进一步推进幼儿教育改革，新办民办幼儿园 2 所，正在筹办民办幼儿园9所。

——推进教育人事改革。全面推进义务教育阶段校长、副校长公选。2008年全县义务教育阶段13所学校的13名校长，23名副校长通过公选顺利产生；2009年城区、坝区学校由教职工正常聘任流动变为通过笔试、面试依照综合成绩进行公开选聘流动，公开选聘流动人数达140余人。

4、办学条件显著改善

——教育投入不断加大。2006—2008年财政对教育的投入分别是10501.4万元、11032.9万元、16843.4万元，增长率分别为9.4%、5.1%、52.6%。

——排危及重点工程建设顺利推进。全县中小学危房改造累计排除D级危房面积2200㎡，总投资226.48万元。到2010年，全县将完成中小学标准化建设项目学校18所，新征土地357.87亩，校舍建筑总面积13.41万平方米，总投资约2.89亿元，其中中央专项资金460万元，市级补助资金约1.674亿元，县级配套资金约1.16亿元。县一中、民族中学教学楼新建投资1361万元，县职中一期工程投资4400万元。

——教育现代化向前推进。教学用计算机由2005年的781台增至1076台，计算机教室有2005年15个增至21个，远程教育卫星地面接收站由2005年的   51个增至127个。两所普高开设了网络同步教学班，与成都七中开展同步课堂教学；有3所乡镇中学安装了“敏特智能引擎”。全县各学校乡镇基本实现“校校通”及“三机一幕”进教室。2008年石林教育信息网开通。

——校园经济持续发展。2006以来，勤工俭学基地数发展达102个，基地面积发展达810多亩，开展率达98%，合计创收858.93万元。勤工俭学创收全部用于补助困难学生、提高教职工福利待遇、改善办学条件、绿化美化校园等。

5、队伍建设有效推进

——教师培训、培养和招聘。自2006年以来，全面开展教师继续教育培训，培训率达100 %；组织9558人次参加国家、省、市短期专题培训，组织28564   人次参加县级专题培训。评选省、市、县级学科带头人、骨干教师517人。

——教师学历教育。2005年，全县有教师2422人，其中专科以上学历（含本科）1698人，占教师总数的70.1 %，本科以上学历753人，占教师总数的31   %；2009年，全县有教师2783 人，其中专科以上学历（含本科）2207人，占教师总数的79.3%，比2005年提高了9.2个百分点，本科以上学历1061人，占教师总数的38.1%，比2005年提高了7.1个百分点。

（二）主要经验

1、以形成思想共识为前提。我县通过多种形式和途径进一步统一思想，形成共识，为推进教育改革奠定了坚实的思想基础，营造了良好的舆论氛围。

2、以构建发展目标为导向。我县以“推进教育科学发展，构建石林和谐教育”为总体目标，并明确学期目标和学年目标，充分发挥了目标的导向和激励功能。

3、以深化教育改革为动力。近几年来，我县在办学体制、管理机制、调整布局、整合资源、教育人事等方面作了重大改革，为教育发展提供了强大动力。

4、以推进制度创新为支撑。我县进一步理清了教育改革与发展的思想、思维和思路，先后创新、确立了多项教育发展制度，为教育改革与发展提供了强力支撑。

5、以推进重点建设为突破。我县抓住机遇，实施中小学标准化建设乡镇全覆盖，推进县一中、民中、职中基础设施建设，办学条件取得重大突破，为教育发展奠定了坚实的物质基础。

6、以提高教育质量为根本。我县着力在狠抓落实上下功夫，在提高教育质量上抓落实，一心一意谋发展。2006年以来，教育教学质量逐年稳步提高，广大人民群众对教育的满意程度不断提高。

（三）主要困难和挑战

1、城区优质教育资源不足。城区优质教育资源还不能充分满足广大人民群众日益增长的对城区优质教育的迫切需求。到2012年，实现“县城区学生倍增”任务任然艰巨。

2、义务教育均衡发展任重道远。农村义务教育与城镇义务教育、山区义务教育与坝区义务教育还不够均衡。

3、高中阶段教育改革与发展任务艰巨。科学构建普高良性竞争体制机制、持续提高普高高考一本上线率、扩大职高办学规模、提高职高办学水平、协调发展普高与职高（目前普职比为1.4：1）等等，是摆在我们面前的不容回避的现实问题。

4、教育现代化发展滞后。教育现代化、信息化设施设备紧缺，很多学校无多媒体设施设备；计算机严重不足，生机比仅为35：1，远远达不到12：1的配备标准，且全县现有的21个计算机教室，由于计算机配备时间较早，趋于淘汰，多数无法使用。

二、“十二五”教育发展的指导思想、战略和目标

（一）指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，按照昆明市教育发展的总体部署，全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育质量，推进教育又好又快发展，办人民满意的石林教育。

（二）发展战略

1、确保一个巩固。切实巩固义务教育成果，高质量、高水平普及九年义务教育。

2、坚持两个放开。放开、放活学前教育和高中阶段教育，大力发展民办学前幼儿教育和高中阶段教育。

3、打造两大优质教育区。初中以上学生集中到县城区和周边地区就学，小学高段学生集中到乡镇中心小学就学，打造县城区和乡镇所在地两个优质教育区。

（三）发展目标

总体目标：推进教育科学发展，构建石林和谐教育，提升石林优质教育。

具体目标：到2015年，普及学前幼儿教育，3—6周岁幼儿入园（班）率达95%。高水平、高质量普及九年义务教育，推进义务教育均衡发展，辍学率严格控制在1%以内，完成率达95%。普及高中阶段教育，毛入学率达90%以上；大幅提升高中阶段优质教育，一本上线人数持续递增；普高与中职在校生比达1:1.22以上。人均受教育年限达10年以上。

三、“十二五”教育发展的主要任务

（一）大力发展学前教育

1、提高普及程度。到2015年，全县幼儿园由40余所扩增到近80所，学前班由80余个收缩到20个左右，提高入园率，降低入班率。

2、提高办学水平。制定实施《石林彝族自治县幼儿教育发展五年规划》，全面推进学前幼儿教育改革，着力克服学前幼儿教育小学化倾向，促进内涵发展，提高学前幼儿教育整体水平和质量。

（二）均衡发展义务教育

1、优化教育布局。到2015年，全县完小、村小由70余所收减到16所，教学点根据就近入学原则设置66个左右，不设置一师一校；撤销大可、圭山、长湖、西街口四个乡镇初级中学，在县城区新建巴江中学，全县初级中学由9所减至5所。

2、打造两大优质教育区。大力改善办学条件，扩大县城和乡镇政府所在地办学规模，实现县城和乡镇政府所在地学生倍增，缩小义务教育办学区位差异，打造县城和乡镇政府所在地两大优质教育区，让更多的学生公平接受义务教育。

3、深化教育教学改革。认真贯彻实施《石林彝族自治县进一步推进义务教育改革与发展实施意见》（石政办发〔2008〕119号），在更新教育观念、教师队伍建设、规范办学行为、德育改革、教学改革、评价改革、管理改革、学校文化建设、教育科研等方面取得新突破。

（三）突出发展普高教育

1、科学配置师生资源。进一步整合、均衡教师资源和学生资源，打破一中民中传统界限、创建崭新普通高中文化、搭建普通高中平等竞争平台等方面创造性开展工作，实现更高层次的独立办学。

2、提高普高普及程度。扩大办学规模，到2015年，普高办学规模从4000余人扩充至5000余人，适应经济社会发展和县城人口倍增对普高教育需求。

3、提升普高优质教育。推进科学管理，促进教育科研，加强普高领导班子和教师队伍建设，促进内涵发展，全面提高教育教学质量，将县一中创建为“省一级二等学校”，县民中创建为“省一级三等学校”。

4、扩大对外开放。进一步扩大普通高中教育对外开放力度，积极开展对外交流活动，加强与国内知名学校合作办学。

（四）突破发展职业教育

1、确保“一个提升”：大力提升职业教育的水平和质量，不断提高办学效益，从根本上扭转我县职业教育发展滞后于经济社会发展的局面，为社会培养、输送大批合格的高素质劳动者和高技能的专门人才。

2、做到“两个确保”：一是确保中等职业教育与普通高中教育协调发展，职高教育与普高教育办学规模大体相当。二是确保职业学校毕业生推荐就业率98%以上。

3、推进“三项建设”：一是推进职中二期工程建设，把职业中学建设成为4个市级实验实训基地之一，建设成为省级重点职业中学，建成省级骨干示范专业2个以上。二是创建职业教育中心，积极开展全县各类短期技能培训，包括“两后双百”培训、绿色证书培训、农村劳动力转移培训、成人文化技术培训等。三是争取联合办学，在办好职高、职教中心的基础上，创办“五年一贯制职业学院”。

4、突出“四个创新”：一是创新办学理念。变职业教育发展主要靠行政推动为更大地靠市场拉动。二是创新办学模式。实施校企联合、产教结合、工学结合及“订单式”培养，推行工学交替、分阶段完成学业和校际联合分段培养等办学形式和上挂横联、连锁办学新模式。三是创新办学机制。进一步扩大职中办学自主权，实行学生登记入学制度，落实职业学校经费保障机制。四是创新投融资体制。鼓励和引导社会资金积极投资，充分调动社会力量兴办职业教育的积极性，做大做强职业高中，加快发展职业教育。

5、做到“五个强化”：一是强化市场意识，在促进职业教育为经济建设服务上下功夫。二是强化统筹规划，加大改革创新力度，在建立和完善与市场经济体制相适应的职业教育体制上下功夫。三是强化素质教育的推进工作，切实在职业教育特色上下功夫。四是强化职业教育与劳动就业的联系，在积极推行就业准入制度和职业资格证书制度上下功夫。五是强化教师队伍建设，在不断提高教师综合素质和专业素养上下功夫。

（五）积极发展民办教育

大力改革投融资体制，努力吸纳社会力量，积极发展民办教育，大幅提高民办幼儿教育所占比重。学前教育以民办教育为主，高中阶段教育增量部分主要通过发展民办教育来实现；积极发展各种类型的民办非学历教育，支持社会各界举办职业教育和各类文化技能培训；积极吸纳外来资金，建设职业学校或职业学院。依法加强对民办学校的规范管理，建立激励和约束机制，对违规办学的要限期整改，促进民办教育健康持续发展。2015年，努力实现我县民办学前幼儿教育在园（班）人数所占比重达到90％以上。

（六）有效推进素质教育

1、改进德育工作。大力实施现代德育，开展现代德育科研，突出“三生教育”，增加德育工作的针对性和实效性。切实抓好心理健康教育和安全教育，把心理健康教育、安全教育和“三生教育”结合起来，加强教师的心理健康教育培训，改进教育方法，用科学的方法及时疏导学生，促进学生健康成长。

2、深化课程改革。全面总结义务教育课程改革，加强课程改革的针对性和实效性，突出教学改革和评价改革两个重点，促进学校内涵发展。全面实施高中课程改革，切实提高普高教育教学质量。            

3、加强体、卫、艺工作。2015年，完小、村小配齐专职体卫艺教师或能胜任体卫艺教学工作的兼职教师，初、高级中学配有数量足够的专兼职心理健康教育、国防教育教师。积极开展课外体育和艺术活动，充分发展学生体育和艺术特长，促进学生全面、和谐发展。

四、“十二五”教育主要“项目建设”

“十二五”期间，石林县教育规划项目建设估算总投资87369.92万元。其中，社会投资9000万元，完成2类5个项目，均为基础设施建设项目。政府投资78369.92万元，完成15类43个项目（17个基础设施建设项目，需投资58769.69万元；26个非基础设施建设项目，需投资19350.23万元）。规划重点基础设施建设需完成22个项目，估算总投资67769.69万元。

（一） 学前教育推进工程

改造村级幼儿园56所：政府投资560万元，利用小学闲置校舍改造村级幼儿园56所(每所10万元),每年11所（2011年12所），分五年完成，争取到2015年，做到每个村委会均有村级幼儿园。                      

新建幼儿园4所：社会投资2400万元，新建幼儿园4所。其中：投资700万元，征地10亩，新建巴江幼儿园，规模为15个班500人；投资700万元，征地10亩，新建西城幼儿园，规模为15个班500人；投资500万元，征地10亩，新建路美邑中心幼儿园，规模为10个班300人；投资500万元，征地10亩，新建板桥镇中心幼儿园，规模为10个班300人。

（二）义务教育学校标准化建设工程

1、续建学校标准化建设项目

2010年实施的大可乡中心小学、圭山镇中心小学、长湖镇中心小学、路美邑镇堡子小学、西街口镇宜耐小学共5所学校标准化建设，新建校舍面积16425平方米，总投资3563.2万元，市级补助资金2536.3万元，县级配套资金1026.9万元。2010年将完成主体结构建设，完成投资2494.24万元，占总投资70%；2011年3月竣工验收，完成投资1068.96万元。

2、实施鹿阜小学二期建设工程

2011年实施鹿阜小学二期建设工程，新建学生宿舍楼、餐厅、辅助用房及附属工程，新建校舍面积11000平方米，计划总投资2600万元，市级补助资金1820万元，县级配套资金780万元。

3、新建巴江小学

在石林大道沿线新建一所占地100亩、办学规模为3000人的石林巴江小学。校舍建筑总面积30000平方米，附属工程含运动场、道路、绿化、排水、供电等，计划总投资9200万元，争取市级补助资金4550万元，县级配套资金4650万元。

（三）普通高中建设工程

1.扩建县一中

扩建规划总投资3910万元。拆除校园内D级校舍5985.16㎡、加固B、C级9323.88㎡，新建教学及辅助用房16751.06㎡（教学楼4930㎡、学生宿舍楼3961.06㎡、图书馆3000㎡、多功能楼4860㎡）。按总投资的10%以上争取上级资金补助。

2.迁建县民族中学

规划总投资12191.48万元，按照云南省一级高完中配置标准搬迁新建县民族中学，办学规模为48个教学班，2400名全寄宿制学生。新征地150亩，按18万元/亩测算需2700万元，三通一平预计500万元，附属设施1000万元，教育教学设备预计2000万元，校舍36312㎡，按1650元/㎡测算需投资5991.48万元。按总投资的10%争取上级资金补助。

（四）职业教育基础能力建设工程

拟于2014年7月至2015年8月，实施县民族职业高级中学二期工程建设，规划总投资额为6600万元。新征地100亩，按25万元/亩测算，需2500万元；新建校舍20075㎡，需3468万元（实训楼6500㎡、图书馆1500㎡、行政楼800㎡、学生宿舍楼7075㎡、教职工值班室2600㎡、风雨球场1200㎡、看台400㎡）；校园道路、运动场及绿化等附属工程需632万元。

（五）校舍安全工程

规划投入资金26339.68万元（中央、省级资金14441.27万元，市、县资金11898.41万元），对全县86所义务教育阶段的中小学校舍实施加固修缮64631.29㎡、重建112097.03㎡。

（六）教育信息化工程

总投资6177.13万元（市级补助4367.791万元，县级配套1809.339万元），其中石林教育城域网建设投资412万元，教育信息库建设投资146万元，平台建设投资909.88万元，按标准配备差缺计算机和多媒体投资4709.25万元（高中教学班92个、学生4457人，初级中学教学班216个、学生11234人，小学教学班603个，学生22989人，按要求师机比为1:1，生机比为8:1，多媒体每班一套，差缺计算机2225台、多媒体796套。计算机按5000元/套测算，共需资金2590.5万元，多媒体按26600元/套测算，共需资金2118.75万元）。

（七）教师队伍素质提升工程

石林县教师队伍素质提升工程五年估算总投资1258.5万元。

1、农村教师培训经费

每人每年500元，全县2967名教师，5年所需经费为741.75万元。

2、省市县学科带头人骨干教师科研经费

省级学科带头人、骨干教师科研经费：省级学科带头人9人、骨干教师42人，科研经费每人每年分别为1500元和1000元，共需科研经费27.75万元。

市级学科带头人、骨干教师科研经费：市级学科带头人40人、骨干教师60人，科研经费每人每年分别为1000元和800元，共需科研经费44万元。

县级学科带头人、骨干教师科研经费：县级学科带头人300人、骨干教师300人，科研经费每人每年分别为500元和400元，共需科研经费135万元。

3、优秀教师、管理干部培训费

每年3月和10月选送我县优秀教师和管理干部到先进、发达地区学习培训，每年80人，每人4000元，“十二五”期间共需培训费160万元。

4、名师工作室科研经费

按照我县“园丁工程”计划，成立10个名师工作室，每个工作室每年3万元的科研经费，共需科研经费150万元。

5、教科研课题研究经费

大力鼓励各校按各校实际进行课题研究工作，积极开展“科研兴校、科研兴校”的教科研活动。每年县级投入教科研经费10万元，市级投入10万元，省级投入5万元。五年共需科研经费125万元。

（八）以“三生教育”为载体的素质教育工程和德育能力基础建设工程

6个子项目总计投入278万元。其中：

1、“美德少年”评选表彰活动

结合我县2010年在全县中小学倡导“四德”教育，2011年至2015年，每年表彰100名道德高尚的中小学生，每年2万元，五年共需经费10万元。

2、德育室（荣誉室）建设

拟建立或完善24所中小学（完小16所、初中5所、高中3所）德育室，每校投入建设资金2万元，共需48万元。

3、“三生教育”实践基地建设

将学校勤工俭学基地改造提升为 “三生教育”实践基地，每年改建5个基地，每个基地投入5万元，五年共需125万元。

4、爱国主义教育基地建设

创建“爱国主义教育基地”5校，每年一校，每校5万元，共需建设经费25万元。

5、班主任培训

每年组织一次高规格的班主任培训，按每年每人1000元培训费核算，全县120名中小学班主任5年共需培训费60万元。

6、“三生教育”课题研究

开展“三生教育”课题研究，每年投资2万元，5年共需10万元。

（九）中小学生“阳光体育”和“2+1”工程

根据《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（教体艺[2008]5号）进行测算，共需投入资金3193.5万元。其中体育场地建设2600万元；艺术教育试点学校建设250万元；器材配备费343.5万元（200名学生以上学校5所按1类要求配备12万元/校，需60万元；63个教学点按3类要求配备4.5万元/校，需283.5万元）。

（十）基础教育质量提升工程

投入资金700万元，推进基础教育质量提升工程，对中小学优秀教师和优秀学生进行奖励。其中：每年奖励高考质量提升优秀教师、优秀学生需奖金60万元，五年合计300万元；每年奖励初中质量提升优秀教师、优秀学生需资金40万元，五年合计200万元；每年奖励小学质量提升优秀教师、优秀学生需资金40万元，五年合计200万元。

（十一）教育国际交流合作工程

每年投资39万元开展教育国际交流合作，5年共需投入资金195万元。

（十二）家庭经济困难学生资助工程

1、农村义务教育阶段寄宿制贫困学生生活补助

初中，每年补助10004人，每人补助750元/年，计750.3万元/年（中央、省50%，市级50%）；小学，每年补助11555人，每人补助500元，计577.75万元/年（中央、省50%，市级50%），合计1328.05万元/年，十二五期间，需投入资金6640.3万元。

2、高中阶段贫困学生生活补助

五年合计：补助学生为3805人，合计补助228.3万元。其中市级补助152.2万元，县级补助76.1万元。具体分解情况为：

2011年，在校生人数4365＋1800=6165，补助学生人数为：617人，补助资金为：市级24.68万元，县级12.34万元。

2012年，在校生人数6165＋1800=7965，补助学生人数为：797人，补助资金为：市级31.88万元，县级15.94万元。

2013年，在校生人数7965，补助学生人数为：797人，补助资金为：市级31.88万元，县级15.94万元。

2014年，在校生人数7965，补助学生人数为：797人，补助资金为：市级31.88万元，县级15.94万元。

2015年，在校生人数7965，补助学生人数为：797人，补助资金为：市级31.88万元，县级15.94万元。

3、职高家庭贫困学生生活补助

民族职业高级中学十一五攻坚计划学生2500人，云南昆明润形象设计职业学校1000人，合计3500人，均享受国家贫困学生生活费补助。每人每年1500元，每年需生活补助资金525万元，共需2625万元。

4、贫困大学生行装补助

对县域内考取大学的100名家庭贫困大学生实施行装补助。根据困难程度，每年计划投资16.5万元，其中30人，每年2000元/人；70人，每年1500元/人，共需行装补助资金82.5万元。

5、职高涉农专业学生免除学费补助

职高涉农专业学生占总人数30%，民族职业高级中学2500人中，涉农专业学生750人，每人、每年需学费补助1000元，每年需免除学费补助资金75万元。十二五期间，共需涉农专业学生免除学费补助资金375万元。

6、职高贫困家庭学生免除学费补助

职高贫困家庭学生中，非涉农专业学生中25%实行免除学费，共613人。每人每年补助1000元，每年需补助资金61.3万元。十二五期间，共需免除学费补助资金306.5万元。

7、农村寄宿制学校勤工俭学种养殖示范基地建设

争取省、市支持，落实中小学生营养改造计划。每年投资20万元，新建2个市级种养殖示范基地。十二五期间，共需投入资金100万元（县级10万元/个，市级10万元/个）。

五、“十二五”教育发展的保障措施

（一）加强组织领导

为切实加强对“十二五”教育发展规划纲要实施工作的组织领导，特成立县教育发展第十二个五年规划纲要实施工作领导小组，由分管教育副县长任组长，教育局长任常务副组长，各乡镇分管教育领导任副组长，教育局各科室负责人和全县各校（园）长人任成员。领导小组下设办公室在县教育局，由教育局长兼任办公室主任。

（二）加大教育投入

确保教育经费法定“三个增长”，逐年提高公共教育投入，公共教育投入占GDP比重由2010年的4.35%提高到2015的4.39%。依法确保全县财政性教育投入占全县教育总支出的17.6%，到2015年财政性支出增至3.6795亿元，五年累计新增教育经费13.6551亿元。确保教育费附加足额征收并全额用于教育发展；教育费附加用于职业教育的比例均不低于30%，主要用于重点专业建设和职业教育师资队伍培养培训。多渠道筹措办学经费，鼓励民间资本、社会团体及公民个人以多种形式办学和捐资助学。

（三）加强教师队伍建设

把教师职业道德建设放在更加突出的位置，大力实施“师表工程”；把教师专业提升放在中心位置，大力实施“名师工程”和“青蓝工程”，通过“走出去，请进来”的办法，构建新的教师培养机制。推荐有潜质的优秀中青年教师到名校或省市骨干教师培训班学习培训，锻造名师。选派中层以上干部或培养对象参加培训或到国家级示范性学校、国家级重点学校跟班学习。

（四）深化教育人事改革

努力构建“人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才脱颖而出、充满生机与活力的用人机制”。坚持实施校长、副校长公选和教职工公开选聘流动制度；全面推行中层以上干部竞聘制和目标责任制；实行教职工全员聘任制；推行“校领导轮岗”、“教师轮岗”制度。实施城区“后进教师调离”制度。进一步完善表彰、激励机制，保证教师队伍的稳定。

（五）完善评估督导机制

进一步加强督导网络建设，充分发挥各级督学职能作用；进一步完善各级各类教育的督导评估制度，加大督导评估力度，引导和促进各阶段学校全面贯彻教育方针，遵循教育教学规律，不断深化教育教学改革，全面提高教育质量和办学水平，依法规范学校办学行为，促进各阶段教育又好又快发展。

教育发展“十二五”规划纲要已经擂响了新阶段教育改革与发展的战鼓。 “雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”全县教育系统在县委、县人民政府的正确领导下，要进一步解放思想，继往开来，知难而进，奋力前行，争先创优，为开创石林教育事业新局面，铸造石林教育新辉煌，推进教育又好又快发展，胜利完成“十二五”教育规划提出的各项任务努力奋斗！

石林彝族自治县教育局

    2010年5月19日