2025年,西街口镇党委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以构建和谐社会为目标,将法治政府建设作为推进全面依法治镇的核心任务和主体工程,持续推动法治政府建设走深走实,为全镇经济社会高质量发展筑牢坚实法治保障,现将全年工作情况报告如下
一、2025年推进法治政府建设主要举措及成效
(一)强化组织领导,压实工作责任
镇党委、政府将法治政府建设纳入党委、政府年度工作计划,成立依法治镇领导小组,由镇党委书记任组长,镇长任副组长,各班子成员及各村党支部书记为成员,认真贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设各项决策部署,全年召开4次会议专题研究解决法治政府建设重大问题,强化组织保障,推进重点任务落实。
(二)强化法治思维,树牢依法理念
1.领导干部带头学法。党政主要领导充分发挥示范引领作用。2025年学习贯彻党的二十届四中全会精神及习近平法治思想等内容4次,将习近平法治思想纳入党委理论中心组专题学习计划,镇全体领导班子以集中学习、自学和分享学习心得等方式学习法治思想有关内容1次,着力提升领导干部依法行政能力和运用法治思维化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
2.干部职工全员学法。组织干部职工扫码学习《习近平法治思想系列讲读》,推动政府工作人员进一步树牢法治观念,培养法治思维,把法治思维贯彻落实到法治政府建设各个环节
(三)强化法治宣传,健全法律服务
1.强队伍,结合西街口镇彝汉杂居的实际情况和本土特点,依托12支普法强基工作队(10支村委会普法强基工作队、1支矿企普法强基工作队、1支农业综合服务普法强基工作队)开展普法,并不断吸纳基层志愿者等群体加入到普法队伍当中。
2.强专业,每季度开展1次法律明白人培训会,邀请西街口派出所所长、西街口司法所所长及法律顾问到场授课,从近期摸排发现纠纷等实际案例出发,用通俗易懂的方式解读土地管理法、民法典等法律法规,针对群众在日常生活中有关婚姻家庭、土地管理等案事件进行详细讲解,让调解人员们加深对法律法规知识的理解。丰富调解人员知识储备,同时激发其工作积极性。
3.强阵地,充分发挥村规民约作用,通过村委会大喇叭,公示栏等渠道宣扬社会主义核心价值观、文明新风等内容,发挥村组干部纽带作用,采取“拉家常、谈心”等方式进行普法,帮助群众树立法治观念,共同营造良好的法治氛围,本年度在主要道路、人流密集处悬挂宣传横幅40余条、发放宣传资料3000余份,群众的法治意识不断增强。
(四)强化执法规范,提升行政效能
1.规范执法证件管理对本单位人员严格进行资格审核,符合条件的报名参加行政执法证件考试,现目前,全镇共有63名干部职工拥有行政执法证件。
2.强化执法业务能力组织执法人员参加县级执法培训3次,内容涵盖《行政处罚法》《城乡规划法》等法律法规,全年组织镇综合行政执法队参加2期轮训,覆盖10人,并建立内部“每月一学”制度,重点学习常用法律条款、执法文书制作、现场处置流程等实务技能,执法人员业务能力逐步提升。
3.完善行政执法机制落实行政执法“三项制度”,执法人员亮证执法,告知当事人执法事由和权利义务;通过文字、音像等形式对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行等环节进行全过程记录;对重大执法决定均开展法制审核,集体讨论决策;此外,与县综合行政执法局三大队、镇自然资源所建立联合执法机制,共同开展跨部门执法行动,重点整治辖区范围内的毁林开荒、耕地“非农化”等违法行为。2025年全年,共有行政许可案件0件、行政处罚案件17件、行政执法案法制审核件数12件。
4.落实法律顾问制度邀请法律顾问为行政决策提供咨询、法律审查等法律服务,进一步规范行政权力运行监督,不断提高依法行政能力水平。全年邀请法律顾问参与决策论证、提出法律意见或建议18次,审查矛盾纠纷化解协议15次,为各村法律明白人开展培训或讲座4次。
5.落实重大决策程序涉及 “三重一大” 及民生领域事项,我镇严格执行集体讨论制度,坚持科学、民主、依法决策,广泛征求村组、企业及群众代表意见,充分倾听民声;组织法律顾问开展决策的合法性审查、可行性论证及风险评估。
6.落实政务信息公开我镇严格落实政务信息公开制度,充分发挥镇政府及各村公示栏的作用,聚焦重点工作、民生实事、惠民政策、财政收支等群众较为关切领域,不断规范公开流程、细化公开内容,在镇政府门口设立举报箱,公布举报电话,接受民众监督。
(五)完善调解机制,化解矛盾纠纷
1.多措并举提升纠纷化解质效依托2+3(1)+N”机制全量收集纠纷及13类重点人员线索,定期组织召开“周研判、月会商、季分析”会议对在库线索进行分析研判,严格落实领导包案化解制度,明确责任划分,将线索及时推送至镇属有关职能部门分管领导及包村干部处,督促其及时开展纠纷化解工作,采用“人民调解+司法调解+行政调解”相结合的方式,有序推动53起矛盾纠纷得到化解。
2.规范管理抓信访案件处置落实领导包案化解制度,由联系领导带头走访重点信访人员,做好当前稳控工作的同时积极引导走司法程序,并提供合法合规的法律援助,通过思想疏导与生活帮扶并行,有效化解负面情绪,实现信访事项的实质性化解,全年无重大群体性上访事件。
二、2025年推进法治政府建设存在问题与不足
(一)法治思维能力有待提升
少数干部职工运用法治思维解决问题的能力不足,法治决策水平还不够高;群众法治观念和学法守法用法意识还有待提高。
(二)法治宣传成效不够显著
一是普法形式不够多样,目前的宣传手段以拉横幅、发放宣传手册为主,难以引起群众兴趣;二是普法宣传活动多集中在人流量较多场所,难以覆盖到偏远村落的老年人、青少年群体;三是宣传针对性有待提高,目前大部分宣传以通用法规为主,较难满足特殊人员对法律服务的需求。
三、下一步工作打算
(一)提升职工法治素养
持续学习习近平法治思想,将法治培训纳入干部职工态化教育,每年开展“法治专题培训”活动不少于2次,培养干部职工法治思维能力和依法决策能力。
(二)做好法治宣传工作
一是加大宣传覆盖面,深入开展法律宣传“六进”活动,利用重大节日进行普法宣传;二是借力党建红色资源,将村组干部、网格员、调解员纳入到法治宣传当中,每年组织其开展集中培训至少2次,提高其法治思维能力和引导群众依法办事能力。三是加强农村法治教育基地建设、建立法律图书角,以送戏下乡等形式开展法治宣传工作,提高群众法治素养,形成“政府引领,群众参与”格局。


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