圭山镇2025年法治政府建设工作报告

2025年，圭山镇在县委、县政府领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项决策部署，聚焦基层治理法治化，扎实推进各项重点工作，为全镇高质量发展提供坚实法治保障。现将年度工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）强化组织引领，压实法治建设责任

一是健全工作机制。完善党委领导、政府负责、部门协同的工作格局，全年召开党委会议、行政办公会专题研究法治工作4次，听取汇报3次，协调解决法治领域突出问题6件。二是压实主体责任。严格落实党政主要负责人“第一责任人”职责，班子成员履行“一岗双责”，将法治建设任务分解到岗、责任到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作态势。三是统筹推进落实。将法治政府建设纳入年度工作重点，与中心工作同谋划、同部署、同推进，制定年度工作方案，细化清单、明确时限、压实责任，确保各项举措落地见效。

（二）深化学法用法，凝聚法治思想共识

一是领导干部带头学法。坚持领导干部“关键少数”示范引领，制定《圭山镇2025年年度学法计划》《圭山镇领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，将习近平法治思想、《行政复议法》《民法典》等法律法规纳入党委理论学习中心组学习、行政办公会、周例会会前学法重要内容，全年开展专题学习4次、案例研讨3次。二是干部职工深入学法。组织镇村干部、执法人员开展集中学法12场次，邀请专业律师以案释法培训2次，实现全镇80余名机关干部、14个村“两委”班子成员法治培训全覆盖，切实提升运用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾的能力。

（三）坚持依法行政，规范权力运行流程

一是规范行政决策。严格执行重大行政决策程序，对乡村振兴、征地补偿、民生工程等“三重一大”事项，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论机制，全年开展重大决策合法性审查5项，确保决策科学合法。二是落实法律顾问制度。聘请专业律师担任法律顾问，全年提供法律咨询20余次，审查合同协议8份，出具法律意见12条，参与执法监督3次，有效防范法律风险。三是推行政务公开。依托政府门户网站、政务公开栏、村公示墙等载体，公开权责清单、财政预算、执法结果等信息366条，回应群众咨询101次，保障群众知情权、参与权和监督权。村级“四议两公开”制度执行更加规范，村务监督委员会作用有效发挥。四是规范文件管理。严格落实规范性文件制定、备案、清理制度，全年未出台违规规范性文件，对过期、失效文件及时清理，确保行政行为有法可依、有据可查。五是优化政务服务。深化“放管服”改革，镇村两级政务服务站点规范化运行水平持续提升，畅通“12345”政务服务便民热线等诉求渠道，全年办结群众诉求82件，办结率100%，及时回应群众关切问题。

（四）规范行政执法，提升基层执法质效

一是强化执法保障。整合综合行政执法力量，配齐执法记录仪、制式服装等装备，组织执法业务培训6次，12名干部通过执法资格考试，提升规范执法、文明执法水平。二是落实执法制度。严格执行行政执法“三项制度”，规范执法流程与裁量标准，落实“谁执法谁普法”责任制，在执法中开展以案释法，提升执法公信力，全年开展行政执法活动50余次，办理简易程序案件15件， 未发生行政复议、行政诉讼败诉案件。三是聚焦重点领域。围绕农村建房、安全生产、森林防火等开展专项执法，查处违法违规行为31起，罚没7.2万元，整改安全隐患12处，切实维护群众合法权益与市场秩序。

（五）依法化解矛盾，筑牢基层稳定防线

一是建强调解平台。依托镇村综治中心规范化建设，建立“一站式”矛盾纠纷调解平台，运行“2+3（1）+N”工作机制，整合网格员、人民调解员、村组干部等力量，全年排查矛盾纠纷113起，立足“三个化解”和“七个闭环”，成功化解102起，化解率90%，实现“小事不出村、大事不出镇”。二是强化重点人群管控。对辖区13类172名特殊群体人员，实行“不漏一户、不漏一人”动态管理，结合走访帮扶开展“一对一”“多对一”普法宣传，做到“因人施策、分类施教”，严防极端恶性事件发生。三是推进信访法治化。严格落实《信访工作条例》，规范办理流程，引导群众依法理性表达诉求，全年办理信访事项12件，办结率100%，群众满意度显著提升。

（六）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

一是压实普法责任。严格执行“谁执法谁普法”责任制，各部门领导结合职能开展普法宣传，制定年度普法计划，聚焦宪法、民法典、土地管理法等法律法规，开展普法宣传20余次。二是聚焦重点对象。结合“法律八进”，针对矛盾当事人、青少年、农村群众等开展普法活动12场，以案释法5次，发放资料5000余份，覆盖1.8万人次。三是完善法律服务。实现14个村委会“法律顾问”“法治副村长”全覆盖，培育“法律明白人”84名，全年办理法律援助案件5件，解答群众法律咨询150余人次，打通基层法律服务“最后一公里”。

二、2025年法治政府建设存在的不足和原因

（一）干部法治实践能力仍有短板。部分干部对习近平法治思想的学习不够系统深入，依法行政能力与基层治理需求仍有差距，存在“重经验、轻法治”倾向，运用法治手段化解矛盾、规范管理的主动性不足。

（二）法治队伍专业力量依旧薄弱。执法人员专业水平参差不齐，法律专业人才短缺且身兼数职；村调解员、“法律明白人”多为群众，缺乏系统培训，难以满足群众多元化法律服务需求。

（三）普法宣传精准性存在不足。普法形式仍以传统方式为主，针对性、吸引力不强；内容与农村生产生活结合不紧密，针对老年人、留守儿童等群体的定制化普法产品不足，创新力度有待加强。

三、2026年推进法治政府建设工作计划

（一）强化法治培训。把习近平法治思想作为党委理论学习中心组、干部例会、会前学法的核心内容，围绕乡镇矛盾化解、行政执法等重点场景，组织“以案释法”“现场教学”等实战化培训演练，邀请法官、律师现场指导，提升干部依法办事、规范处置能力。

（二）建强法治队伍。优化执法队伍配置，推动综合行政执法人员专职化，定期开展执法资格复审、程序规范、案卷评查等培训，提升执法人员专业素养和规范执法水平，建强基层法治骨干，对村调解员、法律明白人开展常态化轮训，同时挖掘本土乡贤、退役军人等力量，培育一批懂法律、熟民情的基层法治骨干。

（三）创新普法形式。组建镇级普法志愿服务队，开展“点对点”精准普法，重点宣讲宅基地、婚姻家庭、未成年人保护等法律知识，利用乡村大喇叭、微信群等推送通俗案例与政策解读，让法治宣传融入日常。