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石林县 聚焦“1+n”,昆明石林县供销社“绿色农资” 升级行动试点成效显著

发布时间:2025-08-15 16:40 信息来源:石林彝族自治县人民政府

2023 6月,石林县供销社被中华全国供销合作总社确定 绿色农资升级行动试点。近两年来,县社以服务保障粮食安全、助推乡村振兴为核心目标,将绿色农资升级行动作为重要抓手,创新采用“1+n”模式系统推进各项工作。通过重点强化农资经营网点能力建设,持续拓展农业社会化服务覆盖面,凝聚多方合力推动绿色农资升级行动落地见效,为县域农业绿色发展注入强劲动力。

“1+n”组织机制护航,筑牢绿色农资试点根基。自启动绿色农资升级行动试点以来,石林县委、县政府高位统筹推进,县政府主要领导作出专门批示,牵头成立由分管领导任组长,县政府办、县供销社相关负责同志任副组长,县发改、农业、财政、工信(商务)、市场监管等部门及各乡镇(街道)主要负责人为成员的试点工作领导小组,统筹协调解决试点推进中的难点堵点问题;县供销社同步组建工作专班,具体负责试点日常实施。在此基础上,县政府精准制定并印发《石林彝族自治县绿色农资升级行动试点工作方案》(石政办发〔202382 号),明确 7项核心任务,细化责任清单,倒排时间表、绘实路线图,层 层压实主体责任,强化保障措施,为绿色农资升级行动试点高 效推进提供了坚实制度支撑和组织保障。

“1+n”主体联动,拓宽绿色农资销售渠道。为强化绿色农资供应保障,石林县社着力培育壮大县域农资龙头企业,充分发挥供销合作社农资流通主渠道优势。县农资公司主动与省、市农资公司及云天化、解化等大型优质农资企业搭建长期稳定合作关系,构建上联生产企业保货源、下延网点到村镇的高效运行机制,通过以销代储方式科学调度货源,确保农资供应旺季不脱销、 不断档。同时,积极联动基层供销合作社、农业企业、农民专业合作社、产业农合联等多元经营主体,以及村委会、村小组深化合作,在巩固化肥经营主业的基础上,持续拓宽农膜、农药、农机器械等销售品类,进一步扩大市场辐射范围,在实现稳价保供的同时提升市场占有率,为绿色农资产业发展挖掘新的经济增长点。

“1+n”网络布局,织密绿色农资流通服务网。石林县聚焦农资流通体系优化,以县级农资配送中心为核心枢纽,系统推进经营网点改造提升。通过统筹优化全县农资经营网点布局,积极争取乡村流通体系建设资金支持,重点强化村级经营网点建设,持续织密乡村农资服务网络。目前,已依托县级配送中心,建成 7 个乡级为农服务中心、10 个村级科技服务站,辐射带动 70 个农资经营网点,成功构建起县有配送中心、乡有为农服务中心、村有科技服务站的三级经营服务体系,实现全县 7 个乡镇(街道)农资流通服务网络全覆盖,为绿色农资高效直达田间地头奠定坚实基础。

“1+n”服务模式 升级绿色农资为农服务质效。石林县以巩固主营业务、拓展多元服务为抓手,构建“1+n”为农服务体系,推动绿色农资服务从卖产品全链条服务升级。一是持续巩固农资经营主营业务。健全稳价保供机制,强化价格监测预警与应急保供能力,重点扩大绿色农资市场占比。创新推行农资企业+科技服务站+专业技术团队模式,将农技服务延伸至田间地头,打通服务农户的最后一公里。二是助力特色优势产业发展。加大与社会优质农资研发、生产、销售资源对接力度,围绕人参果、食用菌等特色产业,通过一业一联组建 5 个产业农合联,联动农业企业、合作社等主体深化农资供应合作,将绿色农资保障融入生产全链条。依托合作社每年托管土地 1.5 万余亩,开展统防统治、农机服务等社会化服务超 3 万亩次,服务规模与质量持续提升。三是积极推广测土配方施肥。县农资公司联合农业农村局,按照农作物配方肥需求,为大豆玉米带状复合种植推广项目”“水稻旱栽推广项目”“水稻绿色高质高效示范项目定制配方肥,结合土地数据、作物特性提供订单式配肥服务,年推广面积超 2 万亩、配方肥 2000 余吨,技术指导覆盖 2000 余人次。四是实施化肥减量增效行动。通过优化施肥方式、调整结构、推 广替代产品,推动施肥精准化与绿色化。2024 年传统化肥销量 2.72 万吨,较上年下降 1.4%;有机肥、水溶肥等新型化肥销量5800 余吨,增长 12.4%,加速农业绿色转型。五是开展农村实用人才培训。坚持四个突出原则(时间灵活、对象精准、内容专业、形式多样),每年组织开展农产品经纪人培训 2 200 余人次,组织开展农作物种植技术、庄稼医生、农业科技、农村电子商务、烟花爆竹经营管理等培训 300 余人次。六是主动参与农业面源污染防治。依托供销系统网点优势,通过再生资源公司、综合服务社等平台,建立 10 个农药包装与废旧农膜回收点,年回收农业废弃物 100 余吨,为绿美乡村建设提供有力支撑。

“1+n”监管模式,筑牢绿色农资质量安全防线。石林县以专项行动为引领,以全链条监管为抓手,构建“1+n”农资质量监管体系,从严守护农资安全底线。严格落实两账(工商营业执照、前置经营许可证)两票(进、销货发票)一卡(信誉卡)一 书(农资经营责任书)制度,全面规范经营行为,确保农资进货渠道可溯、凭证齐全合规。2025 年,聚焦农资市场突出问题开展打假专项行动,累计出动执法车辆 20 车次、执法人员 100余人次,检查覆盖 6 个乡镇(街道)90 余个村委会;受理投诉举报线索 17 件,责令 78 家经营户限期整改;查处劣质农药案件10 起并全部办结,没收劣质农药 1653 瓶(袋),罚没金额2.6 万元。同时,将监督检查、检验检测与宣传服务同步推进,既强化执法震慑,又普及农资安全知识,有效提升农资产品质量,维护了规范有序的市场环境。

   下一步,石林县社将严格按照全国及省、市供销社部署,持续深化绿色农资升级行动。通过整合资源强化县域流通网络体系,构建龙头企业+配送中心+基层网络框架,提升县级配送中心功能,织密基层服务网;依托服务站点培育实用人才与专业队伍,优化农资供应结构,推广新型农资,提供一站式社会化服务;探索村社合作模式,通过多元合作密切与村集体、农民的利益联结;聚焦人参果百亿级产业,建立生产资料服务中心,参与全产业链建设,全面彰显供销农资、放心农资、绿色农资形象,推动县域农资事业与特色产业协同高质量发展。


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