开篇引领:开启土地流转新征程,奠定发展坚实基础
土地流转堪称农村改革的“关键之钥”,其对耕地的有力保护、土地利用效率的大幅提升、农民收入的显著增加、集体经济的不断壮大以及乡村振兴与农业现代化的有力推进,都有着举足轻重的意义。近些年来,鹿阜街道东海子社区以积极进取的态度,主动且深入地探索土地流转管理的全新模式,并且已经取得了颇为可观的成果。
筹备精详 :精心谋划全面布局,确保工作有序推进
1. 汇报与勘查:在进行土地流转之前,我们社区极为积极地向街道分管领导以及自然资源所进行汇报,同时还邀请他们前往实地去查看土地的性质以及用地政策。经由与相关部门的沟通交流和协同合作,我们明晰了土地流转的相关法律法规与政策,这为后续的土地流转工作给予了强有力的支撑。
2. 民意征询:土地流转涉及到农民的切身利益,因此,在土地流转前,社区组织社区工作人员、小组干部以入户征询的方式广泛征求了村民的意见和建议。通过与村民的沟通和交流,社区了解了他们的需求和意愿,为后续的工作提供了参考。
3. 民主决策:为了确保土地流转工作的公开、公平、公正,东海子社区严格按照“四议两公开”的程序,召开了土地流转会议。在会议上,我们社区对土地流转的方案进行了充分的讨论和研究,并通过了相关的决议。
契约保障:以规范契约筑牢根基,维护各方合法权益
1. 合同确立:在土地流转过程中,东海子社区督促、监督企业(个人)与流转土地户主签订土地流转合同,流转合同按石林彝族自治县农业农村局(石农便签〔2024〕9号)流转土地合同范本经律师审核并出具法律意见书后方可签订。
2. 承诺保障:为有效规避土地流转过程中可能出现的非农化、非粮化问题,东海子社区明确要求流转土地的企业(个人)与社区、小组签订用地承诺书。其承诺内容涵盖诸多方面:企业(个人)必须绘制租赁土地的地形图,详细标注出农户户主的姓名以及面积,以便于后续的管理与监督;严格遵守国家的法律法规和土地政策,切实按照规定对土地进行管理、经营和使用;承担图斑整改、违章建筑、土地硬化等方面的责任,并需缴纳每亩 100 元的土地整改保证金,将其存入鹿阜街道会计委托中心东海子社区的专户,一旦出现与国家政策不相符的情况,就必须承担相应的整改责任以及费用;在合同期满时,要按照租赁土地的地形图将土地分配给农户,以保障社会的稳定;每年每亩需向东海子社区农业开发专业合作社缴纳 50 元,用于公司员工的培训、劳务服务、农业专业化技术管理、项目内公共资源的管护与养护及使用等事项;倘若违反了承诺事项,公司所缴纳的保证金以及农户的租金将不予退还,并且自愿承担一切法律责任。通过这样的用地承诺书,不但有力地保障了农民的合法权益,而且切实确保了土地的合理利用与有效保护。
管理有方:科学高效管理模式,助力土地流转顺畅
1.审批备案层级推进:为了强化对土地流转工作的监督与管理力度,在本辖区内获取土地流转经营权的企业(个人)需依据实际流转面积,按照层级依次进行行政审批以及备案工作。
2. 日常监督严格把控:社区以及小组会定时对流转的土地实施检查,保证土地的用途契合法律法规、政策、合同以及承诺书所约定的内容。针对发现的问题,社区会迅速与企业(个人)展开沟通并进行协调,责令其在规定期限内进行整改。
成效斐然:展现卓越成果风貌,推动社区全面进步
凭借上述一系列措施的有力施行,鹿阜街道东海子社区在土地流转工作方面收获了极为显著的成效。土地流转的面积持续扩大,农民的收入稳步增加,集体经济日益壮大,乡村振兴与农业现代化的水平也在不断攀升。与此同时,社区还切实有效地防范了土地流转过程中可能出现的非农化、非粮化问题,对耕地资源起到了良好的保护作用。
总结升华:提炼经验不断进取,续写土地流转华章
鹿阜街道东海子社区在土地流转管理方面的经验,给其他地区带来了极具价值的参考。借助前期充分的准备工作、签订严谨的合同及承诺书、对流转土地经营权进行规范的审批、备案以及有力的监督管理等一系列举措,社区成功地促使土地流转走向了规范化与制度化,极大地提高了土地利用效率,显著地增加了农民收入,有力地推动了农村经济的良好发展。在未来的工作进程中,东海子社区将会持续强化土地流转管理工作,坚持不懈地进行探索与创新,为全力推动乡村振兴以及农业现代化的发展贡献出更大的力量。







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