优化营商环境丨圭山镇：送策进村激发传统村落发展内生动力

传统村落中蕴藏着丰富的历史记忆和文化景观，是我国农耕文明留下的宝贵遗产。随着乡村旅游的兴起，农村旅游的重要性得到了进一步的彰显，传统村落传承的独具地域特色和民族风格的传统文化，成为当下实施乡村振兴战略的重要抓手之一。然而，要保护传承和开发利用并实现可持续发展，农村的营商环境必须得到改善和优化，从而激发传统村落的潜能，使传统村落焕发出新的生机与活力。

圭山镇党委、政府始终对农村企业和农村经济活动提供政策、法规和制度全力支持，极大程度营造良好农村营商环境。近日，由镇党委副书记带队携乡村振兴办、便民服务中心等工作人员组成走访调研组，采取实地调研、座谈交流的方式，深入糯黑村开展传统村落保护相关规定文件精神的解读宣讲活动，从传统村落保护规定出台的背景、意义、传统村落保护范围、措施及利用等方面重点向群众进行解读。宣传保护传统村落对传承优秀历史文化、推进乡村振兴的重要意义，号召大家共同行动起来，为传统村落的保护贡献自己的力量，增强传统村落发展的内生动力。

宣传活动中，调研组就《昆明市传统村落保护发展实施方案》内容向村内餐饮业商户、美丽庭院示范户、部分种养殖户等进行了解读。鼓励支持村民创新创业，加强传统村落的保护开发利用，开设农家餐馆、旅店、百货商铺、特色种植等个体商户带动农民增收，引导村民自治，利用乡村自然资源和人文资源，把旅游景点与基础农业有机结合起来，依托地方深厚的文化底蕴和古村落的品牌优势，把农业做成景观，以人文民俗为魂、田园风光为韵、生态农业为基，把“石头寨”打造成了极具地方特色的旅游景点，实现从静态、被动保护，到活态、主动传承留住传统文化的转变。

座谈中，大家认为，为了保护好这些“石头房”，近些年政府对传统建筑进行全面修缮及保护，还需要积极宣传引导，严格落实房屋修缮新建制度，最大程度激发村民的自觉性。此外，还要设立长效机制，用制度的约束为糯黑村传统风貌加上一道“保护锁”，如村规民约中规定：如有破坏传统建筑行为的，村集体将取消其一切福利待遇。用这样“激励+严管”的模式，为传统村落乡村品牌打下基础。

同时要加强专业技术人才的培养和引进，逐步集聚一批乡土人才，成立研究会，重视对非物质文化遗产、民间故事、传统手工业和地域特色文化等资源的挖掘与开发。开展“寻迹乡愁”“传承文化”和培育“乡风文明”等活动，全力提升全社会对传统村落文化的情感认同、文化认同和价值认同。支持传统村落建立多种形式的村级集体经济组织和农民专业合作社，发展传统村落集体经济；探索村民自愿参与的旅游开发机制和利益分享机制，鼓励传统村落村民利用住宅或者其他条件依法从事民宿、餐饮等旅游经营相关活动。

圭山镇糯黑村保留了大部分原住村民原本的生活和生产方式，并最大限度利用石头寨中的乡土资源，将农田果园、森林山石等自然元素与农耕工具、劳作场景等人文元素统一结合，形成极具乡土性的乡村体验业态。优美的自然环境，精耕细作的农耕文化，简单恬静的生活方式，淳朴厚重的乡风民俗，富有内涵的村落文化，对于现代都市人具有异常的魅力与体验价值，传统村落更是具有突出的文明价值及传承意义。

在乡村振兴和传统文化复兴的浪潮下，传统村落的发展迎来了新机遇、新动力。发展传统村落乡村旅游，一方面对于传统村落保护有着积极的意义，因为它使人们重新认识到传统村落的价值；另一方面也会因旅游发展而对传统村落经济发展起到积极的促进作用，增强人们的保护意识。“因村制宜、一村一策”是圭山镇长期以来坚持的发展模式，以农业为主体融合旅游业形成的农旅融合，提倡乡村经济体多元化和个性化发展。糯黑村是以“传统村落+乡村振兴”为主题，通过产业赋能、文化传承等方式带动村集体经济增收和村民致富。