高石哨村地处石林街道西北边,毗邻石林风景名胜区,距石林县城19公里,距石林火车站仅3公里,交通便利,辖区内有乃古石林和杏林大观园两个国家4A级旅游景区,以及云南省唯一的台湾农民创业园,2022年被命名为“中国美丽休闲乡村”。
通过积极探索景观有特色、项目有可参与性、产业链完整的休闲农业4.0版,围绕“基础是农业、目的是休闲、本质是体验”的核心内涵,盘活村内废旧房屋腾退的建设用地,实行整村提升改造。打造集餐饮、住宿、观光、文创为一体的茶马古道农文旅融合体验村,将周边景区园区“连点成线”,带动形成石林县北片区旅游产业发展集群。
找准产业发展定位,推动农文旅融合
“乡村旅游”模式促增收。依托目前村内保留的部分茶马古道遗址,立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌,对茶马古道休闲步道沿线提升改造,建设占地574平方米的旅游综合服务中心1个,把挖掘原生态村居风貌和引入现代元素结合起来,打造“马蹄记忆”体验式旅游。“村企合作”模式稳增收。引进企业在高石哨村建设集田园小院设计开发、养老社区运营、养老服务提供和培训、智慧养老为一体的社区,建立“党支部+公司+社区+农户”联动机制,盘活闲置资源、提供就业服务。“龙头带动”模式助增收。采取茶马古道+香料提取+合院式村寨的空间有机组合,通过“支部引路、党员带路、能人指路、产业铺路、弱农上路”,动员村民发展庭院经济18户,种植25亩香料作物,由公司负责提供种苗和技术指导,农户栽种后公司统一收购。依托十里香茶品牌,集体以土地和苗木入股,打造农创IP,增加村集体经营性收入,因地制宜找到乡村共富新路。
提升农村人居环境,打造靓丽风景线
深化农村垃圾治理。坚持“日常保洁+专项整治”,建立扁平化管理机制和领导包保责任制,清理“五堆”等问题,对非正规垃圾堆放点进行动态清零。深化农村改厕。坚持“问题导向+目标导向”,推行、推广以“三格式”粪池为主的技术成熟的农村卫生厕所改厕模式。对全村248户用无害化厕所建设和改造,对厕所粪污进行有效处理或资源化利用。深化生活污水治理体系。坚持“分类治理+因村施策”,对4927米污水收集管网进行改造,建设一座日处理40吨污水处理设施,生活污水治理率达80%以上,收集处理率达80%以上。对村庄农户生活污水排放进行全面排查整治,重点整治厕所、厨房、洗漱排水,截断农户家庭生活污水直排外环境。从大面整治转向深入精细化治理。
党建引领助推集体经济“突围”。由村党总支牵头成立旅游综合服务公司,吸纳部分村组干部、党员代表、村民代表、致富带头人及合作企业团队代表担任公司领导层,招聘专业团队对公司进行市场化运作,通过采用村集体+社会资本的模式,实行股份制经营管理,将集体资产进行股份制改造入股,村民资产折价入股。全力构建“积分微治理生态系统”。制定了《高石哨村乡村振兴积分制管理办法》,对热心参与村级事务、公共服务、公益事业的村民实行即时计分,村党总支根据分值兑换相应的物质奖励,积分前3名和后3名分别在红黑榜进行公示。
壮大强村富民产业,激发乡村发展活力
推动村集体合作经济组织和农民共同参股成立资产资源运营公司。由村集体投入资金90.8万元,按照每平方米200元的补偿标准,对40余幢老破旧、危房、烤棚、畜圈等进行拆除,拆除后的空地收归集体进行统一规划建设,腾挪空间6688.56平方米。将老院落、烤烟房改造成民宿、水吧、餐厅、农特产品销售中心,逐步实现“利润留村庄,房舍变客居”的庭院经济,发动本村工匠及村民参与村集体项目建设,以本土资源为基础,推动“农业+”多业态融合发展,联农带农开创农业发展的“好钱景”。设立党员群众奖励补助资金。鼓励村民种植香料作物发展庭院经济并有效带动绿美示范,完善村庄周边绿化美化20余亩,并在村庄内部打造“一步一景”及景观小品。用于村民积极带动参与项目发展的“奖励性补助”,对打造美丽庭院、带头发展民宿、餐饮等项目进行奖励,用小资金撬动激发村民内生发展动力,最大程度推动村民自主参与。
(石林街道党工委供稿)