普法强基补短板专项行动是深入贯彻党的二十大精神,全面落实中央、省、市、县关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的决策部署要求,石林县人社局紧盯普法工作短板弱项,围绕“向谁普、谁来普、普什么、怎么普、成效如何检验”这一主线,细化工作目标及措施,迅速推进专项行动。
一、围绕“向谁普”,明确重点任务。根据部门工作职责及行业特点,排查梳理并确立“两大重点”。一是七大重点人群,即外出务工人员及流动人口、法律意识淡泊的农村青壮年、企业经营管理人员、管理服务对象、新业态从业人员、高校毕业生、信访及投诉举报人员;二是两大重点行业领域,即房地产领域用工单位、从业人员和工程建设项目各方责任主体的普法教育;劳动关系领域针对企业存在的拖欠农民工工资等侵害劳动者合法权益现象,开展“欠薪源头治理+普法”活动。加强对外卖、网约车等平台企业规范劳动用工的指导督促和普法宣传,研究解决新就业形态劳动权益保障存在问题,切实维护劳动者权益。
二、围绕“谁来普”,建强普法队伍。一是成立局普法强基补短板专项行动领导小组,由局主要领导任组长,各党委成员任副组长,局属各部门、机关各科室负责人为组员,领导小组办公室在设在政策法规科,负责专项行动的组织推进、统筹协调、指令下达、情况汇总、调度检查等工作。二是调整、充实7个“人社服务挂包工作组”人员,每个工作组由1名科级领导任组长,4名业务骨干为成员,各挂包服务1个乡镇(街道),将人社工作延伸下沉到的村(社区)第一线社保信息员,对劳动关系领域普法工作做好培训、指导及督促、落实。三是充实普法队伍,成立行业普法小分队。
依托“人社服务先锋队”,成立“劳动关系领域”普法小分队,由分管和谐劳动关系工作的领导担任队长,劳动关系科、仲裁院、监察大队、就业局、社保局负责人担任队员。积极扩充行业普法工作力量,做实基层普法抓手。
三、围绕“普什么”,建立责任清单。结合人社业务工作实际,将普法内容分为7个类别,明确责任单位及责任人,确保普法责任落实落细。一是中国特色社会主义法治思想;二是综合性法规类;三是党内法规类;四是行政法规类;五是就业创业类;六是劳动关系类;七是社会保险类;八是人事人才类。
四、围绕“怎么普”,确立普法思路。在三个方面下功夫,一是突出学法用法,提升执法水平、优化法律服务;二是实现业务融合,打造特色普法、覆盖服务对象;三是加强宣传推送,增强普法影响、确保普法效果。
五、围绕“成效如何检验”,细化工作措施。结合部门工作职责从10个方面开展工作,一是“和谐劳动关系创建+普法”;二是“行政检查+普法”;三是“欠薪治理+普法”;四是“信访仲裁+普法”;五是“康乃馨行动+普法”;六是“招聘会+普法”;七是“优化营商环境+普法”;八是“重要节点+普法”;九是“新媒体+普法”;十是丰富普法产品促普法。在本部门政务新媒体上设立“普法强基补短板”专项栏目,按照专项工作要求适时发布信息。今年以来,共发布各类信息307条,其中县人民政府网站46条、“石林人社”微信公众号123条、“石林就业”微信公众号29条、“石林社保”微信公众号109条。张贴宣传海报80张、发放宣传单10423户(次),开展人社政策法规进企业46次,进公司40次,进工地28次,进市场16次,进学校8次;开展普法宣讲44场,参与1712人次;调处矛盾纠纷224起;收集社情民意62件。联合市社保局制作养老保险政策宣传视频2个。今年以来主动监督用人单位45户(次),收到欠薪线索192条,联合住建等相关部门督促支付工资3446.9516万元,涉及1900人;共办结劳动人事争议案件21件,申请金额为125.62万元,调(裁)金额为21.09万元;基层劳动争议调解组织依托乡镇(街道)人民调解组织成功调解案件13件,申请金额26.67万元,调解金额26.67万元;调解率70.58%,法定时限内结案率100%;共办结信访案件31件,与去年同期相比,减少2件;结合“一把手”走流程工作开展企业接待日、政企同心谈、营商环境会客厅工作,局领导共7人参与,开展活动28次,服务企业26家,发现并解决问题6个。
下步工作中,石林县人社局将坚持普法形式多样性,进一步丰富普法宣传形式,注重“以案释法”,坚持“日常工作+普法”模式,坚持问题导向,注重解决问题,坚持深入群众,推行一线工作法,将专项行动做深、走实,将普法带到群众的身边,让法治思维在群众心中落地生根。







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